Решение № 2А-714/2021 2А-714/2021~М-508/2021 М-508/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-714/2021

№2а-714/2021

УИД 13RS0025-01-2021-000946-56

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 26 марта 2021г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Т.В.Никоновой,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2014г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с испытательным сроком два года. Постановлением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2015г. ФИО2 выдворен в места лишения свободы на 3 года. 13 февраля 2019г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени; запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения: 18 ноября 2020г. по части первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 07 декабря 2020г. по части первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не не явился, извещен своевременно и надлежаще, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2015 г. условное осуждение, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 30 апреля 2014 г. отменено, ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года направлен в исправительную колонию общего режима.

13 февраля 2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. В течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрет пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из характеристики предоставленной Ст.УУП РП №1 УМВД России по го Саранск С. от 12 марта 2021г., ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение ФИО2 не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений.

На основании заявления ФИО2 от 09 сентября 2020г. о перенаправлении дела об административном надзоре по адресу его фактического проживания, ФИО2 с 16 сентября 2020г. поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по го Саранск и ознакомлен с административными ограничениями.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 07 декабря 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 17 августа 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, на дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, вместо ранее установленной одной обязательной явки в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья- И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 26 марта 2021г.

№2а-714/2021

УИД 13RS0025-01-2021-000946-56

Именем Российской Федерации