Решение № 2А-791(1)/2017 2А-791/2017 2А-791/2017~М-818/2017 М-818/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-791(1)/2017

№ 2а-791(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болишенковой Е.П.,

при секретаре Полуэктовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 6 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет Саратовской области в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по Саратовской области задолженности по транспортному налогу в размере 3000 руб. и пени в размере 13,19 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имел в собственности транспортное средство, являющееся объектом налогообложения. Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление, однако оплата не произведена, в связи с чем начислены пени. Административному ответчику направлены требования об уплате недоимки, которые до настоящего времени не исполнены. Задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога составила за 2014 год – 1500 руб., пеня – 6,19 руб., за 2015 год – 1500 руб., пеня – 7 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пугачевского района Саратовской области от 13.06.2017 судебный приказ от 30.05.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен.

О времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик извещены, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему. На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что в 2014, 2015 годах ФИО1 являлся собственником транспортного средства - объекта налогообложения: автомобиля грузового <Данные изъяты>, государственный регистрационный знак <Данные изъяты>, с мощностью двигателя 75 л.с., дата возникновения собственности - 29.04.2010, дата отчуждения – 17.05.2017.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из базы данных налогоплательщиков налога на транспортные средства физических лиц, сформированной системой межведомственного электронного взаимодействия ГИБДД (л.д. 9).

В отношении указанного транспортного средства ФИО1 начислен транспортный налог: за 2014 год - 1500 руб., за 2015 год – 1500руб.

Итого сумма транспортного налога оставляет 3000 руб.

22.05.2015 ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 377252 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1500 руб. в срок до 01.10.2015 (л.д. 13,14); 22.10.2015 - требование № 17151 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1500 руб. и пени в размере 319 руб. 13 коп. в срок до 10.12.2015 (л.д. 15, 16).

10.08.2016 ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 136498791 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1500 руб. в срок не позднее 01.12.2016 (л.д. 17, 18); 20.12.2016 - требование № 13245 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1500 руб. и пени в размере 7 руб. в срок до 21.02.2017 (л.д. 19-21).

Оплата по налоговым уведомлениям ФИО1 не произведена, требования не исполнены, сведений об уплате недоимки суду не представлено.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 НК РФ установлено, что объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения. Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

По правилам ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами: за 2014 год в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом; за 2015 год в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По правилам п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, за исключением предусмотренных НК РФ случаев. При выявлении недоимки налоговым органом составляется документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.1, 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 30.05.2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени отменен определением мирового судьи от 13.06.2017, ввиду поступления от должника возражений относительно исполнения.

Из системного толкования приведенных правовых норм, с учетом положений ст. 48 НК РФ, предписывающей налоговому органу подавать в суд заявление о взыскании налога в отношении требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи заявления, следует, что шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд в данном случае необходимо исчислять с указанной в требовании № 13245 даты его исполнения, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, то есть с 21.02.2017. Следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога (до 21.08.2017) не пропущен.

25.10.2017, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, Межрайонной ИФНС России № 6 по Саратовской области предъявлено в суд рассматриваемое административное исковое заявление.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня, начисленная на задолженность административного ответчика по уплате транспортного налога за 2014 год, составит в соответствии с представленным административным истцом расчетом 6,19 руб. (л.д. 11), пеня на задолженность за 2015 год –7 руб. (л.д. 20).

Данные расчеты проверены судом, являются обоснованными, математически грамотными, административным ответчиком не оспорены, поэтому суд принимает их.

С учетом изложенного с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Саратовской области подлежат взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 3000 руб. и пени в размере 13 руб.19 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, место жительства: <Данные изъяты>, в бюджет Саратовской области в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 3000 руб., пени в размере 13 руб. 19 коп., итого 3013 руб. 19 коп.

Взыскать с ФИО1, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 06.12.2017.

Судья