Решение № 2-1156/2017 2-1156/2017~М-1205/2017 М-1205/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-1156/2017

Дело № 2-1156/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В Администрацию Сегежского муниципального района истец обратился в заявлением о предоставлении жилого помещения как ребенку-сироте в 2017 году, однако в удовлетворении заявления было отказано. В связи с этим истец просил обязать ответчика предоставить ему жилье по договору найма специализированного жилого помещения.

Впоследствии истица исковые требования увеличила, просила признать незаконным постановление Администрации Сегежского муниципального района от 08.11.2017 № 807 «О признании утратившим силу постановления администрации Сегежского муниципального района от 21 октября 2014 № 1364» и обязать ответчика предоставить за счет субвенций жилое помещение специализированного жилого фонда в черте города Сегежа по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим нормам, не ниже социальных норм предоставления.

Определением Сегежского городского суда РК от 25 октября 2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты, труда и занятости РК.

Определением Сегежского городского суда РК от 09 ноября 2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Прионежского муниципального района.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что настаивает на исковых требованиях именно к Администрации Сегежского муниципального района. Полагает, что, поскольку проживала на территории Сегежского городского поселения, ей обязан ответчик предоставить жилое помещение именно на территории города Сегежа. Также истица пояснила, что постоянным местом жительства на момент рассмотрения дела является Прионежский муниципальный район, где она вместе со своим супругом и несовершеннолетними детьми проживает.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила, что, поскольку истица проживает на территории другого района, она исключена из списка детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на территории Сегежского муниципального района.

Представитель Минсоцзащиты РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление. Из отзыва следует, что 13 ноября 2017 года в министерство поступило уведомление Администрации Сегежского муниципального района, содержащее информацию об изменении фамилии ФИО3 на «Поташева» в связи с заключением брака, а также информацию об изменении места жительства ФИО1 Сведений об обращении истицы в Администрацию Прионежского муниципального района с целью предоставления жилого помещения Министерство не располагает.

Представитель Администрации Прионежского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, по смыслу данного Федерального закона жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно приказу Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 07 октября 2016 года №...-П дата наступления права для предоставления жилого помещения – 02 июля 2014 года.

Постановлением Администрации Сегежского муниципального района от 08 ноября 2017 года №... истица исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с изменением места жительства.

Из материалов гражданского дела следует, что истица с 15 октября 2014 года постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: .... Истица состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, который также имеет постоянное место работы на территории Прионежского муниципального района.

В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, поскольку истица постоянно проживает на территории Прионежского муниципального района, а жилое помещение предоставляется по месту жительства, истица настаивала на исковых требований именно к Администрации Сегежского муниципального района, категорически отказывалась от замены ненадлежащего ответчика надлежащим, оснований для удовлетворения иска не имеется. Действия Администрации Сегежского муниципального района, связанные с исключением ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Сегежского муниципального района, соответствовали требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

В окончательной форме решение изготовлено 06.12.2017 года