Решение № 2А-1461/2023 2А-1461/2023~М-1336/2023 М-1336/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2А-1461/2023

УИД 36RS0010-01-2023-001672-70

Дело № 2а-1461/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Калининой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указывая, что 14.12.2020 приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2, отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18.06.2020 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ не отбытого наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18.06.2020, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 25.01.2022 ФИО2 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

16.08.2022 постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец указывает, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 прибыл 29.09.2022. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет ряд поощрений, 4 из которых досрочно сняты. Не снятых и не погашенных взысканий не имеет.

Из мест лишения свободы ФИО2 будет освобожден 19.06.2025 и будет проживать по адресу: <адрес>. Судимость будет погашена 19.06.2033.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая характеристику с места отбытия наказания, данные о личности, факт того, что осужденный ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14.12.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2, отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18.06.2020 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ не отбытого наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18.06.2020, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 25.01.2022 ФИО2 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с характеристикой осужденного ФИО2 он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 с 21.01.2021. Распределен в отряд № 6. Постановлением начальника КП-2 УФСИН России по Тамбовской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен дневальным отдела безопасности исправительного учреждения. К порученным ему обязанностям относится добросовестно. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. Исполнительных листов в бухгалтерии исправительного учреждения не имеет. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Имеет 11 поощрений от администрации исправительного учреждения, 4 из которых досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Имел 4 взыскания, наложенных начальником колонии-поселения № 2 поселка Садовый Тамбовской области, которые в настоящее время сняты и погашены.

По характеру ФИО2 деятельный, оптимистичный, осторожный. Самооценка носит адекватный характер. Может преодолевать трудности. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. В какие-либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных отряда не пользуется. В какие-либо группировки не входит. На профилактическом учете не состоит. В общении с представителями администрации исправительного учреждения ведет себя вежливо, корректно.

Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте и порядке. Требования санитарии и гигиены выполняет.

Воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные ПВР ИУ и УИК РФ посещает. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует положительно, делает из них правильные выводы. Воспитательному воздействию поддается хорошо.

Холост, отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде:

обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

запрещения пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе.

Установление именно этих видов административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64 ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установив ему следующее ограничение в указанный период:

обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе.

Административный надзор установить на срок 3 года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: