Решение № 2-1355/2025 2-1355/2025~М-895/2025 М-895/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1355/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столбовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1355/2024 (71RS0023-01-2025-001578-54) по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании единовременного социального пособия, выплаченного на основании социального контракта,

установил:

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с названным иском, указав, что между ним и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности № и утверждена Программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемой частью настоящего контракта, в соответствии с постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Путем межведомственного электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением ответчиком индивидуальной предпринимательской деятельности учреждением принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении предоставления государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о возврате социального пособия в течение 30 календарных дней. Данное уведомление ответчик ДД.ММ.ГГГГ получил, до настоящего времени пособие не возвращено.

Просит взыскать с ответчика социальное пособие, полученное на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 350000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Ответчик не сообщил суду о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Тульской области «О государственной социальной помощи в Тульской области» от 28.12.2004 № 495-ЗТО социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства или месту пребывания (далее - учреждение социальной защиты) и в соответствии с которым учреждение социальной защиты обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные учреждением социальной защиты совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (абз.8).

Согласно ст.4-1-1 этого Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан, предусмотренным этим Законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч.1).

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и учреждения социальной защиты при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (социальное пособие, выплачиваемое в период действия социального контракта); 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (ч.2).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (ч.3).

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (ч.5).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен учреждением социальной защиты по основаниям, установленным правительством Тульской области (ч.7).

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органом исполнительной власти области, проводящим на территории области государственную политику в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном правительством Тульской области (ч.9).

Согласно абз.3 ст.8 этого Закона учреждение социальной защиты в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных правительством Тульской области.

Условия назначения, порядок и условия выплаты, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Тульской области утверждены постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» и ФИО1 (получатель) заключен социальный контракт № на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого являлось сотрудничество между учреждением и получателем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 № 495-ЗТО в целях максимальной социальной адаптации получателя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.1 данного контракта получатель имеет право на получение единовременного социального пособия в размере 350000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 350000 руб. были выплачены учреждением получателю.

Согласно п.3.2 контракта, получатель обязан ежемесячно в период действия контракта, не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем реализации плана мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно п.3.2.1 контракта, получатель обязан встать на учет в налоговом органе субъекта РФ в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход. Возвратить денежные средства, полученные в качестве социального пособия, в полном объеме и в срок, не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае её прекращения в период действия контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления учреждением факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта).

Как следует из сведений из ЕГРП по запросам органов государственной власти, индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением ГУ ТО УСЗН Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено предоставление ФИО1 государственной услуги с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о возврате полученного социального пособия в размере 350000 руб. в течение 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 этого Кодекса (п.1).

В силу ст.1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего эти виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Правила, предусмотренные главой 60 этого Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию госпошлина в размере 11250 руб. с взыскиваемой судом денежной суммы (ст.611 БК РФ, подп.1 п.1 ст.33319, подп.8 п.1 ст.33320, подп.19 п.1 ст.33336 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области (ИНН <***>) социальное пособие, выплаченное на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 350000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Щекинский район госпошлину в размере 11250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- подпись