Постановление № 5-63/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-63/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2017 года г.Богородицк Тульской области

ул.Володарского, д.10

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Потапова Л.А.,

при секретаре Татариновой А.О.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Богородицкий политехнический колледж» по доверенности ФИО3,

рассмотрев дело №5-63/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении

государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Богородицкий политехнический колледж», юридический адрес и адрес местонахождения: <...>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.10.1994 года,

у с т а н о в и л:

государственное профессиональное образовательное учреждение Тульской области «Богородицкий политехнический колледж» (далее по тексту ГПОУ ТО «БПК») допустило нарушение эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 назначено проведение проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГПОУ ТО «БПК».

24.05.2017 года в 10 часов 45 минут при проведении указанной проверки в отношении ГПОУ ТО «БПК», расположенного по адресу: <...> установлено, что корпус сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №) не заземлен (не выполнены мероприятия защиты от поражения электрическим током при косвенном прикосновении), что является нарушением п.п. 1.2.2, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, п. 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Отсутствует верхняя крышка корпуса сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №), установленного в помещении фрезерной мастерской, имеются открытые токоведущие части, доступные случайному прикосновению людей, что является нарушением Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России № от 13.01.2003г. При эксплуатации сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №), возможно возникновение короткого замыкания, пожара, поражения людей электрическим током, что является нарушением Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Конструкция самодельного электродержателя такова, что не исключена возможность образования токопроводящих мостиков между внешней поверхностью рукоятки и деталями электродержателя, находящимися под напряжением, и непосредственного контакта с токоведущими деталями при обхвате рукоятки (не обеспечивает защиту от случайного прикосновения к его токопроводящим частям). При эксплуатации сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №) возможно поражение людей электрическим током, что является нарушением Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России № от 13.01.2003г., п.п.1.7.2, 1.1.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, п.п. 3.1.1 ГОСТ 14651-78. Данные нарушения создают угрозу здоровья и жизни персонала учреждения.

При указанных обстоятельствах ГПОУ ТО «БПК», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, а именно, нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Представитель ГПОУ ТО «БПК» по доверенности ФИО3 в судебном заседании факт совершения ГПОУ ТО «БПК» правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, признал.

Выслушав представителя ГПОУ ТО «БПК», показания свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, судья находит вину ГПОУ ТО «БПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, установленной, подтверждающейся следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом проверки Приокского управления Ростехнадзора ГПОУ ТО «БПК» № от 24.05.2017г., в котором, наряду с другими установленными нарушениями, указано на установленный в фрезерной мастерской в здании учреждения по адресу: <адрес>, сварочный трансформатор ТДМ-317 У2 (инвентарный №) который не заземлен (не выполнены мероприятия защиты от поражения электрическим током при косвенном прикосновении, имеются открытые токоведущие части, доступные случайному прикосновению людей, возможно короткое замыкание, не обеспечена защита от случайного прикосновения к его токопроводящим частям);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГПОУ ТО «БПК», согласно которому корпус сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №), установленного в помещении фрезерной мастерской по адресу: <адрес>, не заземлен (не выполнены мероприятия защиты от поражения электрическим током при косвенном прикосновении), у сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №) отсутствует верхняя крышка корпуса, имеются открытые токоведущие части, доступные случайному прикосновению людей. Конструкция самодельного электродержателя такова, что не исключена возможность образования токопроводящих мостиков между внешней поверхностью рукоятки и деталями электродержателя, находящимися под напряжением, и непосредственного контакта с токоведущими деталями при обхвате рукоятки (не обеспечивает защиту от случайного прикосновения к его токопроводящим частям. Представитель ГПОУ ТО «БПК», директор ФИО4 в объяснении по существу правонарушения указал на согласие с указанными в протоколе нарушениями;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по эксплуатации сварочного трансформатора ТДМ-317 У2, установленного в помещении фрезерной мастерской по адресу: <адрес>, который не заземлен;

- предписанием № от 24.05.2017г. об устранении выявленных нарушений требований законодательства, в том числе, в части установленного в помещении фрезерной мастерской учреждения по адресу: <адрес>, сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №) (не выполнены мероприятия защиты от поражения электрическим током при косвенном прикосновении, имеются открытые токоведущие части, доступные случайному прикосновению людей, возможно короткое замыкание, не обеспечена защита от случайного прикосновения к его токопроводящим частям);

показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля старшего государственного инспектора отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 о том, что все нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении от 24.05.2017г. были установлены в ГПОУ ТО «БПК» при проведении плановой проверки, все нарушения он подтверждает. Эксплуатация сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №) при наличии выявленных нарушений невозможна, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, сотрудников колледжа. Свидетель полагал целесообразным назначение ГПОУ ТО «БПК» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, учитывая признание ГПОУ ТО «БПК» обстоятельств административного правонарушения, судья признает исследованные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ГПОУ ТО «БПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, и принимая во внимание, что установленные нарушения правил эксплуатации электроустановок в ГПОУ ТО «БПК» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку могут привести к поражению людей электрическим током, судья считает необходимым назначить ГПОУ ТО «БПК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №), установленного в помещении фрезерной мастерской по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.9.11, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

государственное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Богородицкий политехнический колледж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сварочного трансформатора ТДМ-317 У2 (инвентарный №), установленного в помещении фрезерной мастерской по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП Богородицкого и <адрес>ов <адрес>.

Разъяснить ГПОУ <адрес> «Богородицкий политехнический колледж» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Потапова