Решение № 2-1279/2019 2-1279/2019~М-1015/2019 М-1015/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1279/2019

Дело № 2-1279/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при помощнике судьи Шестакович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Гурьевского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности, с участием третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Гурьевский районный суд Калининградской области с вышеназванным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, обосновав его тем, что является собственником 1/2 доли на праве собственности на жилой дом общей площадью 127,3 кв.м., жилой 66,6 кв.м. с хозяйственными постройками и сооружениями, расположенными на земельном участке площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >

Собственником 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом, является администрация Гурьевского городского округа, нанимателем жилого помещения является ФИО6

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, для обслуживания и эксплуатации жилого дома, площадью 1200 кв.м., который принадлежит истцу на праве аренды в соответствии с договором №747 от 07.06.2010 года, сроком до 01.04.2059 года.

С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ему на праве собственности доли жилого дома.

Перед проведением строительных работ истец обратился в администрацию Гурьевского городского о округа с уведомлением, о планируемой реконструкции и 01.04.2019 года получил уведомление о соответствии №536.

После окончания работ по реконструкции истец подал уведомление об их окончании, однако получил от администрации Гурьевского городского округа уведомление о несоответствии реконструированного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 329,4 кв.м., жилой 95,6 кв.м. Признать за истцом право собственности на 71/100 доли дома, расположенного по адресу: <адрес >, общей площадью 329,4 кв.м., жилой 95,6 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3, а также представляющий его интересы по доверенности ФИО7 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела без их участия, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа, а также третьи лица представитель Управления Федеральной регистрационной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Статьей 51 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 05.05.1995 года, зарегистрированного в реестре за №2/2-1347 в Калининградском межрайонном бюро технической инвентаризации, является собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 127,3 кв.м., в том числе жилой 66,6 кв.м., с хозяйственными постройками и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес >

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области от 15.04.2010 года №1415, ФИО3 был предоставлен в аренду, сроком до 01.04.2059 года, из земель населенных пунктов, земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес > для обслуживания и эксплуатации жилого дома, договор аренды земельного участка №747 от 07.06.2010 года зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы Калининградской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.10.2013 года между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №76/485 на общую площадь 65 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >, общей площадью 65 кв.м.

По договору №104 от 21.04.2015 года в порядке приватизации собственниками 1/2 доли жилого дома, общей площадью 146,7 кв.м. в настоящее время являются ФИО4 и несовершеннолетний ФИО1 по 1/4 доли каждый.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационного дела и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 14.08.2019 года.

В процессе эксплуатации доли жилого дома, с целью улучшения жилищных условий, истцом, проведены работы по перепланировке, переоборудованию и реконструкции жилого дома.

01.04.2019 года истцом получено уведомление администрации Гурьевского городского округа №536 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес >

В соответствии с техническим паспортом, выполненным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал от 15.01.2019 года общая площадь жилого здания, расположенного по адресу: <адрес >, составляет 329,4 кв.м., 95,6 кв.м.

Из технического отчета № ПД-0233-19 от 05.03.2019 года, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что в помещениях занимаемых истцом под №2 в жилом доме в ходе реконструкции со стороны дворового фасада выполнен демонтаж существующих площадок входа со ступенями, примыкавших к бывшим помещениям 1, 1а. со стороны бокового фасада произведен демонтаж существующих наружных стен бывшего помещения 1а. Со стороны дворового фасада выполнен монтаж наружных стен с проемами для установки четырех оконных блоков новых помещений 8 и 9. Со стороны бокового фасада произведен монтаж наружных стен с проемами для установки дверного и двух оконных блоков новых помещений 1,2 и 3.

В ходе перепланировки в бывшем помещении 1 произведена закладка существующего дверного проема в наружной стене. В бывшем помещении 2 выполнена закладка существующего оконного проема в наружной стене. Произведена закладка существующих дверных проемов в перегородках, разделявших бывшие помещения 3-4ж и 4ж-5ж. В бывшем помещении 1 выполнен демонтаж вентиляционного канала. В бывшем помещении 6 произведен демонтаж плиты для приготовления пищи. Выполнен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения 1-3, 1-6, 3-6. Произведен монтаж перегородок с дверными проемами и без них, разделявших новые помещения 1-2, 2-3, 8-9. Выполнена пробивка дверных проемов в перегородках, разделяющих новые помещения 1-6, 4ж-6. Произведена пробивка оконного проема в стене, разделяющей новые помещения 6-8.

В ходе переустройства в бывшем помещении 6 выполнен демонтаж газовой плиты и умывальника, котла отопления. В новом помещении 1 произведен монтаж котла отопления. В новом помещении 2 выполнен монтаж душевой кабины, умывальника, унитаза и биде. В новом помещении 9 произведен монтаж умывальника и газовой плиты. Произведен монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 4ж, 5ж, 6, 9.

На втором этаже в ходе реконструкции произведен монтаж наружных стен с проемами для установки оконных блоков новых помещений 2,3 и 4ж. выполнено частичное освоение чердачного пространства с образованием новых помещений 1,5,6ж и 7.

В ходе перепланировки со стороны бокового фасада, в бывшем помещении 1, произведена закладка существующего оконного проема в наружной стене. Выполнен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения 1-чердак. Произведен монтаж перегородок с дверными проемами и без них, разделяющих новые помещения 1-7, 2-3, 2-4ж, 5-6ж, 5-7, 6ж-чердак и 7-чердак. Выполнена пробивка дверного проема в стене, разделяющей новые помещения 2-7.

В ходе переустройства в новом помещении 3 выполнен монтаж душевой кабины, умывальника, унитаза, биде, сделан 2теплый пол». В новом помещении 5 произведен монтаж газовой плиты и умывальника. Выполнен монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 2ж, 4ж,6ж, 7. Сантехническое оборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра.

Специалистом сделан вывод, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме физических лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушений технических условий на производство работ. Условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены. Градостроительные параметры по планировке и застройки территорий выдержаны.

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома, долевым собственном ФИО3 с письменного согласия нанимателя ФИО6, предоставленного в материалы дела.

17.05.2019 года истцом было получено уведомление №11 администрации Гурьевского городского округа о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, мотивированное тем, что реконструированный объект капитального строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес >, на земельном участке с кадастровым номером № с соблюдением градостроительных норм и правил, не выходя за его пределы.

Возможность сохранения самовольной постройки в реконструированном состоянии, связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на строительство или реконструкцию, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из положений приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи, следует, что сохранение самовольно возведённого (реконструированного) объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также и то, что проведением реконструкции, перепланировки и переустройства спорного объекта права не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни, суд считает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > общей площадью 329,4 кв.м., жилой 95,6 кв.м.

Оснований, препятствующих сохранению жилого помещения в реконструированном состоянии, судом не установлено.

Реконструкция дома, приведшая к образованию неотделимых улучшений и приращению общего имущества – жилого дома была произведена за счет денежных средств и труда самих участников общей долевой собственности – истца по делу, однако в различных объемах, что привело к изменению размера долей участников общей долевой собственности.

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования истца об изменении размера долей участников в праве общей долевой собственности на жилой дом, с учетом реконструкции.

Установлено, что, после реконструкции общая площадь здания составила 329,4 кв.м., жилая – 95,6 кв.м., при этом доля в праве собственности ФИО3 составляет 71/100 доли (234 кв.м.), доля ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2. составляет 29/100 доли (95,4 кв.м.).

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Гурьевского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес > в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью здания – 329,4 кв.м., жилой площадью – 95,6 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 71/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 329,4 кв.м., жилой площадью – 95,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2019 года.

Судья: Пасичник З.В.