Постановление № 5-55/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года город Сураж

Судья Суражского районного суда Брянской области Зайцев С.Я., (243500, <адрес>),

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о передаче материала по подведомственности в Суражский районный суд из ОП «Суражский» поступил административный материал в отношении ФИО1 об указанном административном правонарушении.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 около 17 часов 50 минут по месту жительства: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно продал ФИО4 за 100 руб. 0,5 л. алкогольной продукции домашней выработки - самогона, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1. КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, вину не признал, указав, что алкогольная продукция была передана ФИО2 не с целью продажи.

Исследовав предоставленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт регистрации покупки спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО3, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ за 100 руб. купил у ФИО1 по адресу: <адрес>, 0,5 л. самогона; протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ; письменное объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключение эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в изъятой ДД.ММ.ГГГГ в ходе обхода жилого сектора у ФИО3 полимерной бутылке содержится спиртной напиток домашней выработки - самогон, крепостью 37,9 % об., считаю необходимым дело прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные, согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательств, объективно и прямо указывающих на то, что ФИО1 совершила указанное правонарушение суду не предоставлено.

Акт регистрации покупки алкогольной продукции домашней выработки от ДД.ММ.ГГГГ является не процессуальным документом. Кроме того, не отражает объективно обстоятельств дела, поскольку из постановления о назначении химической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что бутылка со спиртосодержащей жидкостью была изъята у ФИО3 при обходе жилого сектора, а не при приобретении.

Достоверных сведений о том, что бутылка со спиртосодержащей продукцией была изъята у ФИО3 нет. В протоколе изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ данных об этом не имеется, включая подписи ФИО3 Данный документ также не содержит сведений у кого именно, в каком населенном пункте, по какому адресу ФИО3 приобрел бутылку с жидкостью

Также, согласно положениям п. 4, 5 и 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

При этом, административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, чему лицо, проводившее расследование надлежащей оценки не дал, в определении о назначении экспертизы вопрос об отношении изъятой у ФИО3 продукции к указанным видам не поставлен, а выводы эксперта также не содержат информации о принадлежности данной продукции к алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в основу положено быть не может, поскольку ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вину не признал и указал, что спиртосодержащая продукция домашней выработки была передана ФИО4 не с целью продажи.

Объяснение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии иных достоверных и допустимых доказательств, является недостаточным для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения своего подтверждения в суде не находит ввиду отсутствия допустимых и достаточных доказательств.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки с жидкостью объемом 0,5 л. уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зайцев С.Я.