Решение № 2-2590/2025 2-2590/2025~М-537/2025 М-537/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-2590/2025

Дело № 2-2590/2025

УИД 59RS0007-01-2025-001109-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Колычевой О.В.,

при секретаре Русиновой Ю.А.

с участием представителя заявителя ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по заявлению ФИО3, заинтересованное лицо Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, все детство провел в городе Перми. Закончил 8 классов общеобразовательной школы в <адрес>, затем училище по специальности газоэлектросварщик. В 1982 году осужден к 4 годам лишения свободы. После освобождения в 1986 году получил паспорт гражданина СССР, стал проживать в доме с родителями по адресу <адрес>. В армию призван не был. В 1991 году выехал на работу в <адрес> в <адрес>, был прописан и работал в совхозе в <адрес>. В 1992 году повторно судим за совершение преступления, отбывал наказание в колонии <адрес>. После освобождения еще несколько раз был судим, освободился последний раз из Исправительной колонии <адрес> в 2015 году. После освобождения из колонии, проживал в <адрес>, паспорт восстановить не мог, работал неофициально, жил случайными заработками. Постоянного места жительства не имел. Родительский дом после смерти родителей был снесен. Трудовой книжки, военного билета, справки об освобождении не имеет, так как были утеряны. До настоящего времени не зарегистрирован, жилья нет. За пределы территории РФ не выезжал, не изъявлял желание приобрести гражданство другого государства. Установление юридического факта необходимо для документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в законную силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», то есть на ДД.ММ.ГГГГ и получения паспорта гражданина Российской Федерации.

На основании изложенного заявитель просит установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что ФИО3 в настоящее время проживает в ГБУЗ ПК «Центр социальной адаптации» <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>. ФИО3 не имеет паспорта гражданина Российской Федерации, установление факта проживания на территории Российской Федерации необходимо заявителю для получения паспорта.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрение в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, а приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации предусмотренных законом прав и свобод граждан.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Следовательно, регистрация является лишь способом учета граждан, отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства.

Фактическое место жительства гражданина может быть установлено решением суда.

Судом установлено, что из адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания на территории Пермского края не значится (л.д. 26).

Как следует из ответа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ( л.д 36-37) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выдана справка № об освобождении по отбытию срока наказания, указано о том, что содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с местом следования <адрес> «В» ЦСА. Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, к избранному месту жительства <адрес> В, ЦТА. В заявления осужденного ФИО3 об обращении за помощью по бытовому и трудовому устройству от ДД.ММ.ГГГГ указано место жительства <адрес>.

Согласно сведениям ГУФСИН России по <адрес> ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы( л.д.9-10).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к уголовной ответственности, был осужден и отбывал наказание в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-13.05.1986гг.,ДД.ММ.ГГГГ-04.11.1991гг.,ДД.ММ.ГГГГ-14.07.1998гг.,ДД.ММ.ГГГГ-07.07.2000гг.,ДД.ММ.ГГГГ-08.08.2006гг., ДД.ММ.ГГГГ-23.12.2019гг.Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК -10 <адрес>, убыл по адресу: <адрес>, Героев Хасана,47В (л.д. 28-30).

На запрос суда Свердловским отделом Управления ЗАГС администрации <адрес> представлены сведения о том, что в архиве ФГИС ЕГР ЗАГС имеются записи о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в том числе сведения о родителях ФИО3 указан отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, между которыми заключен брак ДД.ММ.ГГГГ Култаевским сельским Советом <адрес>.

Из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС <***>) застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На запрос суда из МВД России поступил ответ об отсутствии сведений о документировании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации. Согласно форме № был выдан паспорт на основании свидетельства о рождении III- ЯА № ЗАГС <адрес> в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>. Из представленных копий форм 1П следует, что ФИО3 обращался за выдачей паспорта ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31-32).

Согласно сведениям ТФОМС <адрес> по данным регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не является застрахованным в сфере обязательного медицинского страхования на территории <адрес>.

По сведениям ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево от ДД.ММ.ГГГГ сведения о пересечении границы Российской Федерации в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют (л.д. 40).

То есть, личность ФИО3 установлена в предусмотренном законом порядке.

С учетом того, что юридический факт рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а также факт его проживания на территории СССР и Российской Федерации в течение всей его жизни нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку заявитель не может в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие его личность, суд усматривает доказанность факта постоянного проживания на территории Российской Федерации ФИО8 А.Н.

Основания, условия и порядок приобретения гражданства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», статьей 3 которого под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Законом Российской Федерации №-I «О гражданстве Российской Федерации» к документам, подтверждающим гражданство Российской Федерации, относились удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица (ст. 10).

В период действия Закона Российской Федерации №-I «О гражданстве Российской Федерации» уполномоченные органы руководствовались Инструкцией о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 3.1 и 3.3 названного нормативного правового акта гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, вкладыши к имеющимся у них паспорту гражданина СССР, свидетельству о рождении и удостоверению личности (военному билету) военнослужащего выдавались по их месту жительства органами внутренних дел при условии представления перечисленных документов.

В соответствии с подп. «д» п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации, либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 паспорт гражданина СССР утерян, паспортом гражданина Российской Федерации в установленном порядке заявитель не был документирован.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

К юридическим фактам, порождающим для заявителя юридические последствия, относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О гражданстве Российской Федерации»), являющийся основанием для признания российского гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона Российской Федерации, а также после указанной даты в качестве подтверждения отсутствия проживания на территории иного государства.

Поскольку судом установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отбывал наказание в местах лишения свободы, учитывая также, что имеются сведения о том, что он проживал на территории Российской Федерации не приобретал гражданство иного государства, сведений о пересечении границы Российской Федерации с 2011 по настоящее время, не имеется, суд считает необходимым установить факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Установление указанного факта необходимо заявителю для получения паспорта гражданина Российской Федерации и назначения социальной пенсии в связи с достижением возраста 65 лет.

Установить указанный факт в ином порядке, кроме как в судебном, невозможно.

Наличие спора о праве судом не установлено.

Таким образом, заявление ФИО3 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО3 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Колычева