Решение № 2А-2475/2019 2А-2475/2019~М-2292/2019 М-2292/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-2475/2019

Дело №2а-2475/2019

73RS0002-01-2019-002944-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 июня 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Болмашновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании решения от 24 апреля 2019 года незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании решения от 24 апреля 2019 года незаконным. Свои требования обосновывает тем, что он состоит на учете в военном комиссариате Засвияжского муниципального образования «город Ульяновск» (Засвияжский район). В отношении него было вынесено решение о призвании его на военную службу с предназначением к части К-60 в соответствии со ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе». Считает, что данное решение незаконно, поскольку указанное решение препятствует ему постоянному уходу за своей матерью, <данные изъяты>. В призывную комиссию Военного комиссариата Ульяновской области решение административного ответчика им не обжаловалось. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от 24 апреля 2019 года о призвании его на военную службу с предназначением к части К-60.

В судебном заседании административный истец, его представитель на административном иске настаивают.

Представитель административного ответчика, представитель призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» (по Засвияжскому району г. Ульяновска), она же представитель ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» с административным иском не согласна.

Представитель заинтересованного лица, Администрации города Ульяновска, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", с последующими изменениями и дополнениями, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе".

Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пп. "б" п. 1 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Из материалов дела следует, что призывник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в отделе военного комиссариата (Засвияжского района города Ульяновска) Ульяновской области.

Решением призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от 24.04.2019г. ФИО2 признан годным к военной службе, категория годности "Б", и призван на военную службу.

Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии муниципального образования «г. Ульяновск» (Засвияжского района) от 24.04.2019г. № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 22, призван на военную службу, предназначен в части К-60.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, мать административного истца, <данные изъяты>.

По вступлению решения в законную силу ФИО2, административный истец по делу, на основании Распоряжения директора Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску №-оп от 16.11.2015г., является опекуном над недееспособной ФИО3, о чем выдано удостоверение №/Зас, срок действия до 30.11.2019г.

Согласно справки № ФИО3 <данные изъяты>.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2, актовая запись №, в графе отец-ФИО4, мать ФИО3

Из пояснений административного истца следует, что отца у него нет, бабушка умерла, есть родная сестра, ФИО5

Согласно свидетельства о рождении ФИО1, актовая запись №, в графе отец-ФИО4, мать ФИО3

Согласно свидетельства о регистрации брака, актовая запись №, после заключения брака ФИО1 присвоена фамилия – ФИО10.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО6 у <данные изъяты>

Согласно свидетельства о рождении, актовая запись №, ФИО7 рожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении, актовая запись №, ФИО8, рождена ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки формы 8 следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована наниматель квартиры - ФИО3, ее дочь- ФИО5, ее сын -ФИО2, внук-ФИО7, внучка-ФИО8

Как следует из справки от 19.06.2019г. ФИО2 работает <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, то ФИО2 является опекуном своей матери, ФИО3

Сведений о том, что ФИО3 нуждается в постороннем уходе суду не предоставлено.

Из пояснений административного истца следует, что в период его отсутствия ФИО3 обслуживает себя сама.

Доводы административного истца в части того, что его родная сестра не может осуществлять уход в связи с <данные изъяты> суд считает необоснованными, поскольку оказание помощи своей родной матери является ее обязанностью в силу норм Семейного кодекса РФ.

Следовательно, в период отсутствия ФИО2 уход за ФИО3 может осуществлять ее родная дочь, ФИО5

Таким образом, оснований, указанных в пп. "б" п. 1 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" применительно к обстоятельствам данного дела, в отношении ФИО2 не имеется.

Указанной нормой права предусмотрено представление отсрочки от призыва на военную службу только в том случае, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании решения от 24 апреля 2019 года незаконным- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова