Решение № 12-719/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 12-719/2020

< >

Дело № 12-719/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 13 ноября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «< >» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 64 (в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 17) от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 64 от 25 июня 2020 года ООО «< >» назначено административное наказание по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за то, что общество в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный постановлением административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Законный представитель ООО «< >» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, просит постановление отменить, в обоснование указал, что в соответствии со ст. 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» срок для уплаты административного штрафа составляет 180 дней.

В судебное заседание представитель ООО «< >» не явился, будучи надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что жалоба законного представителя ООО «< >» ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела следует, что постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и административный штраф должен был быть уплачен обществом в течение 60 дней с указанной даты – до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «< >» в указанный срок штраф не уплатило.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "< >" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем с принятым судебным актом согласиться нельзя ввиду следующего.

Статьей 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "< >" является микропредприятием.

По постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО "< >" не уплатило штраф в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области». Совершенное административное правонарушение связано с выполнением административно-хозяйственных функций.

В связи с изложенным положения статьи 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" распространяются на ООО "< >", и в данном случае срок оплаты административного штрафа для общества составляет не более 180 дней, то есть по состоянию на дату вынесения постановления мирового судьи этот срок не истек.

Таким образом, в деянии ООО "< >" состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3, ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 64 (в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 17) от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «< >» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья < > Кузнецова Т.А.

Подлинный документ подшит в материал

№ 35MS0017-01-2020-003636-66

в производстве № 5-939/2020

мирового судьи Вологодской области

по судебному участку № 17