Решение № 2-8850/2025 2-8850/2025~М-5438/2025 М-5438/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-8850/2025

Дело № 2-8850/2025

УИД 23RS0047-01-2025-007592-09

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 27 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Грекова Ф.А.,

при секретаре: Шуваровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «СВМ-ЦЕНТР» о защите прав потребителя,

установил:

Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «СВМ-ЦЕНТР», в котором просит суд: признать действия ООО «СВМ-ЦЕНТР» выразившиеся в нарушении обязательных требований законодательства РФ путем реализации табачной продукции без проверки кода маркировки, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, незаконными; запретить ООО «СВМ-ЦЕНТР» осуществлять реализацию табачной продукции с нарушением обязательных требований Правил №; обязать ООО «СВМ-ЦЕНТР» довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В обоснование исковых требований указано, что при изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), установлено следующее: ООО «СВМ-ЦЕНТР» зарегистрировано в ГИС МТ. У данного участника оборота табачной продукции, на ДД.ММ.ГГГГ выявлены отклонения по группе «Табачная продукция» в следующих категориях: повторные продажи 65, ненадлежащий статус участника 139, разрешительный режим 4921.Согласно Правилам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «код маркировки» – уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки. Таким образом, проверка кода маркировки товара подразумевает проверку подлинности товара. ООО «СВМ-ЦЕНТР» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований. ООО «СВМ-ЦЕНТР» уведомление об исполнениивынесенногопредостережения не направлено, возражение в орган государственного контроля (надзора) не подано. Основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий совзаимодействием с контролируемым лицом в соответствии с требованиямиФедерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют. Таким образом, установить факт устранения нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по реализации табачной продукции, а также применить предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений обязательных требований должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес> не представляется возможным.При проведении контрольного (надзорного) мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «СВМ-ЦЕНТР» без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены неустранимые отклонения, а именно: нарушение установленных цен 11.Вместе с тем, действия, выражающиеся в несоблюдении ООО «СВМ-ЦЕНТР» обязательных требований, нарушают права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые Юридическим лицом и должны быть пресечены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика, надлежаще уведомленный о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором 80409813308673, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Статьёй 2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые в силу смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав может служить судебное решение.

В силу положений статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Исходя из смысла вышеприведённых норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, который при обращении в суд должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

Согласно части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из материалов дела, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей должностным лицом Управления проведено наблюдение зa соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), установлено следующее:ООО «СВМ-ЦЕНТР»зарегистрировано в ГИС МТ. У данного участника оборота табачной продукции, на ДД.ММ.ГГГГ выявлены отклонения по группе «Табачная продукция» в следующих категориях: повторные продажи 65, ненадлежащий статус участника 139, разрешительный режим 4921.

Согласно Правилам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «код маркировки»– уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки. Таким образом, проверка кода маркировки товара подразумевает проверку подлинности товара.

В соответствии с п. 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системемониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее – режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее – режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами информационной системе необходимой информации о идентификации, или отсутствия в указанной государственной таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

В соответствии с п. 9 Правил №, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «СВМ-ЦЕНТР» приводят к нарушениямобязательных требований п. п. 4, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14 Правил №.

В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства №, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

С учётом установленных обстоятельств, а также на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «СВМ-ЦЕНТР» объявлено предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение размещено в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ФГИС ЕРКНМ). Согласно п. 6 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), контролируемое лицо об объявлении предостережения информировано посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных услуг (далее – ФГИС ЕПГУ).

Дополнительно предостережение направлено почтовым отправлением по адресу регистрации ООО «СВМ-ЦЕНТР»: 350075, <адрес>.

Обществом уведомление об исполнении предостережения не направлено, возражение в орган государственного контроля (надзора) не подано, обратного в материалы дела не представлено.

Основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют.

Таким образом, установить факт устранения нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности пo реализации табачной продукции, а также применить предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений обязательных требований должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес> не представляется возможным.

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «СВМ-ЦЕНТР» без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены неустранимые отклонения, а именно: нарушение установленных цен 11.

Таким образом, действия, выражающиеся в несоблюдении ООО «СВМ-ЦЕНТР» обязательных требований, нарушают права неопределённого круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем, и должны быть пресечены. Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствие со статьёй 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные требования законны и обоснованы.

Поскольку спор связан с защитой прав потребителей, направлен в защиту неопределённого круга лиц, заявленные требования по настоящему делу предъявлены в соответствии со статьёй 46 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «СВМ-ЦЕНТР» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Признать действия ООО «СВМ-ЦЕНТР», выразившиеся в нарушении обязательных требований законодательства РФ путем реализации табачной продукции без проверки кода маркировки, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, незаконными.

Запретить ООО «СВМ-ЦЕНТР» осуществлять реализацию табачной продукции с нарушением обязательных требований Правил №.

Обязать ООО «СВМ-ЦЕНТР» в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довестилюбым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда <адрес> Ф.А. Греков