Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-392/2019

Дело № 2а-392/2019

УИД:66RS0041-01-2019-000576-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

27 ноября 2019 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Макарова И.А., с участием прокурора Баудера Г.А., при секретаре Бороздиной Р.Ю., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 был осужден 22 ноября 2007 года Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч.1 ст. 222, ч. 3 ст. 30-п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 25 июля 2007 года.

Окончание срока отбывания наказания – 24 февраля 2020 года.

После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ******* (адрес обезличен).

Отбывая наказания в других исправительных учреждениях, осужденный взысканий и поощрений не имел.

В ФКУ ИК-54 осужденный прибыл 23 сентября 2014 года. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 38 взысканий, 16 из которых действующие. Постановлением от 19 декабря 2016 года начальника ФКУ ИК-54 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.1 ч.l ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. l ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года; установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 00:00 до 06:00;

- запретить выезд за пределы места жительства либо места пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявления в данном объеме, просил снизить срок административного надзора до минимального, пояснив, что отбыл назначенное наказание. У него жена и ребенок. Он хочет заняться грузоперевозками, а административный надзор не позволит работать и кормить семью.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 осужден 22 ноября 2007 года Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч.1 ст. 222, ч. 3 ст. 30-п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 7 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из приговора Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 28 ноября 2007 года, ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-54 от 19 декабря 2016 года, за нарушение порядка отбывания наказания, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания . В настоящее время 16 из 38 взысканий, наложенных на ФИО1 не погашены .

Таким образом, заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обосновано, т.к. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просит установить административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 00:00 до 06:00; запретить выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; два раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства.

Суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, как наиболее отвечающие цели административного надзора.

Вместе с тем, суд считает возможным сократить количество явок на регистрацию до одного.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, личность осужденного, характеризующегося по месту отбывания наказания не удовлетворительно, состав семьи. Также суд учитывает, что в период отбывания наказания на осужденного за нарушение порядка отбывания было наложено 38 взысканий, и 3 раза осужденный был поощрен.

В соответствие со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что наиболее отвечающим цели административного надзора, будет установление в отношении ФИО1 срока административного надзора три года.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 2 ст. 333. 20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не является нетрудоспособным и не страдает какими-либо заболеваниями, препятствующими трудоустройству. В связи с указанным, суд не считает возможным освободить ФИО1 уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ********* (персональные данные обезличены), административный надзор на срок ТРИ года с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 00:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства без согласования с органом внутренних дел;

- 1 раз в месяц в течение ДВУХ лет являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленное органом внутренних дел время.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2019 года.

Судья: Макаров И.А.