Решение № 2А-3193/2019 2А-3193/2019~М-2345/2019 М-2345/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-3193/2019

Дело № 2а-3193-2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда <адрес> Заусайлова И.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению административное дело по иску ИФНС России по городу Тюмени № к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по <адрес> № обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу.

Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в качестве физического лица с ДД.ММ.ГГГГ, имеет на праве собственности земельные участки, для размещения малоэтажной жилой застройки, расположенные по адресу: <адрес> и земельный участок под незавершенное строительством нежилое строение (теннисный корт), расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество является объектом налогообложения. На основании статьи 396 НК РФ Инспекцией был начислен налог за 2010-2012 года. В связи с тем, что земельный налог не был уплачен в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 29 214,59 рублей. В связи с неуплатой пени по земельному налогу в указанные сроки в соответствии со ст. 69 НК РФ плательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений относительно судебного приказа. До настоящего времени обязанность по оплате пени не выполнена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму пеней по земельному налогу в размере 29 214,59 рублей (л.д. 2-4).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд направил возражения на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать (л.д. 25-26).

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ). В силу положений ч. 2 ст. 140, ст. 204 Кодекса административного судопроизводства РФ протоколирование и аудиопротоколирование не ведутся.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. № «О положении о местных налогах <адрес>», ИФНС России по <адрес> № ФИО1 был начислен земельный налог за 2010-2012 года.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что земельный налог ФИО1 не был уплачен в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 29 214,59 рублей.

В связи с неуплатой пени в установленные сроки налогоплательщику направлены требования:

- об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 656,93 рублей с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 495,14 рублей с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

- об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 62,52 рубля с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений относительно судебного приказа (л.д. 9).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в конце ноября 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд считает, что мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 пени по земельному налогу был вынесен не правомерно, без законных на то оснований.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по <адрес> № не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358, 388, 389 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2, 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> № к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

судья (подпись) И.К. Заусайлова