Решение № 2А-311/2023 2А-311/2023~М-401/2023 М-401/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2А-311/2023

Дело № 2а -311/2023

23RS0007-01-2023-000704-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 19 сентября 2023 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.,

с участием помощника прокурора Белоглинского района Шамшуриной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Центрального сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Центрального сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что на территории Центрального сельского поселения не соблюдаются требования законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Федеральным законом № 181-ФЗ определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).

Приказ Министерства строительств и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 №798 «Об утверждении СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330.2016) закрепляет основные требования к функционально - планировочным элементам зданий и сооружений, обеспечивающих доступность объекта маломобильным гражданам.

Проведенной с привлечением специалиста ГКУ КК Управления социальной защиты населения в Белоглинском районе проверкой установлено, что здание муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная поселенческая библиотека», расположенное по адресу: ул. Советская, 1. пос. Центральный, Белоглинский район, является недоступным для инвалидов и маломобильных граждан. Указанное здание используется на праве оперативного управления.

Так, поверхности поручней перил на лестнице не оборудованы рельефными обозначениями этажей, отсутствует предупреждающая тактильная полоса перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша внутренней лестницы (в зоне оказания услуг), а также специальные символы доступных элементов, указатели направления движения, таблички с информацией о назначении помещений внутри здания.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Шамшурина Н.А. требования иска поддержала и настаивала на его удовлетворении, просила установить срок исполнения до 01.01.2024 г.

Представитель административного ответчика глава Центрального сельского поселения письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования иска признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Усматривая, что признание иска административным ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Возложить на администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района обязанность по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, а именно в срок до 01.01.2024 г. здание муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная поселенческая библиотека», расположенное по адресу: ул. Советская, 1. пос. Центральный, Белоглинский район: оборудовать поверхности поручней перил на лестнице рельефными обозначениями этажей; оборудовать предупреждающими тактильными полосами лестницу (в зоне оказания услуг) перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша; обеспечить размещение специальных символов доступных элементов и указателей направления движения, а также табличек с информацией о назначении помещений внутри здания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года.

Судья Т.В.Азовцева