Решение № 2А-1544/2019 2А-1544/2019~М-1627/2019 М-1627/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1544/2019

Дело № 2а-1544/2019

УИД 13RS0019-01-2019-002399-57

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Рузаевка 26 декабря 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Абаевой Д.Р.,

при секретаре Жуковой М.С.,

с участием:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району ФИО1, действующего на основании доверенности от 28 января 2019 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее - Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что поднадзорное лицо ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При наличии достаточных доказательств, а также расписки административного ответчика о вручении ему копии административного искового заявления с приложенными к нему документами, суд пришел к выводу о рассмотрении административного дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, неявившегося в судебное заседание и несообщившего суду об уважительных причинах своей неявки. Предусмотренных частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения административному ответчику адвоката в качестве представителя не установлено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16.09.2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.07.2017 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни. Решение вступило в законную силу 24 июня 2019 года.

25 июня 2019 года ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В течение срока административного надзора поднадзорное лицо ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 10 июля 2019 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; дважды 10 июля 2019 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 6 августа 2019 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 7 августа 2019 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 19 октября 2019 года по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 24 октября 2019 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.Согласно справке-характеристике, составленной УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району М 10.12.2019 года ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

С учетом сведений о несоблюдении поднадзорным лицом ФИО2 административных ограничений, а также об образе его жизни и о поведении, суд дополняет поднадзорному ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни, дополнить обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы и представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Абаева Д.Р.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2019 г.