Решение № 2А-812/2018 2А-812/2018 ~ М-360/2018 М-360/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-812/2018

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-812/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований указывают, что на основании НК РФ Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в установленные законом сроки и по установленным ставкам, на основании сведений, представленных органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств (недвижимого имущества) административному ответчику налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в его адрес ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог за 2015 год по сроку оплаты 01.12.2016: транспортный налог на транспортное средство <данные изъяты>, дата регистрации -ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, сумма налога 2875 рублей. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившуюся сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 рублей 17 копеек. Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу составила 2894 рубля 17 копеек в том числе: налог за 2015 год в размере 2875 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 рублей 17 копеек; земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, сумма налога 389 рублей. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившуюся сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 рубля 59 копеек. Таким образом, сумма задолженности по земельному налогу составила 391 рубль 59 копеек в том числе: налог за 2015 год в размере 389 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 рубля 59 копеек; налог на имущество- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившуюся сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 копеек. Таким образом, сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц составила 22 рубля 15 копеек, в том числе: налог за 2015 год в размере 22 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 копеек. С учетом изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3307 рублей 91 копейку, образовавшуюся в результате неисполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе: по транспортному налогу 2894 рубля 17 копеек, в том числе: налог за 2015 год 2875 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 рублей 17 копеек, по земельному налогу 391 рубль 59 копеек, в том числе: налог за 2015 год 389 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 рубля 59 копеек, по налогу на имущество 22 рубля 15 копеек, в том числе: налог за 2015 год 22 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 копеек.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела №, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 19 НК Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 14 НК Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Транспортный налог устанавливается НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 362 НК Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В абз. 1 п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с положениями ст. 15 НК Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

В силу п. 1 ст. 387 НК Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388НК Российской Федерации).

Согласно ст. 15 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК Российской Федерации).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств –автобуса <данные изъяты>

Кроме того, ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, начислен налог за 2015 год на принадлежавшее ему транспортное средство в сумме 2875 рублей, земельный налог в размере 389 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 22 рубля. При этом ФИО1 был уведомлен о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2016.

Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.

В установленный срок ФИО1 не был уплачен транспортный, земельный налог и налог на имущество за указанный период, в связи с чем, ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в срок до 07.02.2017.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об исполнении обязательств по уплате задолженности по налогам административным ответчиком суду не представлено.

Пеня начислена административным истцом в соответствии с требованиями ст. 75 НК Российской Федерации в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и признается правильным.

Сумма налога при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, следовательно Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю была вправе обратиться в суд с заявлением не позднее 07.08.2017 (07.02.2017- срок исполнения требования +6 месяцев на подачу заявления.

Согласно входящего штампа № от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка № 102 в г. Назарово Красноярского края Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась 25.05.2017.

29 мая 2017 года мировым судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края выдан судебный приказ № в отношении должника ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от 29.05.2017 отменен.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд 20 марта 2018 года, то есть в установленный законом срок (20.09.2017 + 6 мес.)

Разрешая спор, определив юридически значимые для дела обстоятельства, принимая во внимание, что обязанность по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, ФИО1 не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 3307 рублей 91 копейка.

Представленное в материалы дела административным ответчиком ФИО1 в ходе подготовки к судебному заседанию решение мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога за 2015 год в силу следующего:

Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.11.2016 N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Тем самым, продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 НК Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

При этом, суд учитывает, что согласно информации, представленной административным истцом, <данные изъяты> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного ФИО1 не представлено

В силу ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина с учетом требований п.1 ч.1 ст. 333.19 НК Российской Федерации пропорционально удовлетворенным судом требованиями в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность в сумме 3307 рублей 91 копейка, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу в размере 2894 рубля 17 копеек, в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 2875 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 рублей 17 копеек;

- задолженность по земельному налогу в размере 391 рубль 59 копеек, в том числе: задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 389 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 59 копеек;

- задолженность по налогу на имущество в размере 22 рубля 15 копеек, в том числе: налог на имущество за 2015 год в размере 22 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> госпошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 08 июня 2018 года