Постановление № 5-375/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-375/2019

Дело № 5-375/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Б.С.В

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Мамедова Ахлимана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина Грузии, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2., являясь гражданином Грузии, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а, именно, ФИО2 в 2008 году въехал на территорию РФ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает положения ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», таким образом является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в 2008 году въехал в Российскую Федерацию и по настоящее время без выезда пребывает на территории Российской Федерации, где фактически создал семью, проживает с женой - гражданкой РФ, с которой у него родилось двое детей 2000 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами Российской Федерации. С заявлением о выдаче вида на жительство и временного пребывания в Российской Федерации не обратился.

Свидетель Ю.М.И подтвердила в суде, что она является гражданкой РФ, проживает с ФИО2 длительное время в гражданском браке, имеют двоих детей, дочь несовершеннолетняя, гражданка РФ, которую содержит ФИО2.

Виновность ФИО2. помимо личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП и ПНД ОП «Ленински» УМВД России по Челябинской области в г. Магнитогорске, П.В.П., письменными объяснениями ФИО2, сведениями о въезде, прибытии ФИО2. в РФ, копией паспортов ФИО2.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2. нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания находится в России, документов, разрешающих ему законно находится, не оформляет.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, пришел к выводу, что вина ФИО2. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины ФИО2, раскаяние, его возраст, состояние здоровья, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2. является гражданином Грузии, длительное время проживает в <адрес> в фактическом браке с гражданкой РФ Ю.М.И, с которой имеет совместных детей, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на иждивении ФИО2, является гражданкой Российской Федерации. Из материалов дела следует, что ранее ФИО2. за пределы РФ не выдворялся, не депортировался и не передавался иностранному государству в порядке реадмиссии.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2. за пределы территории РФ нарушит права иностранного гражданина на личную и семейную жизнь.

По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить ФИО2. наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Мамедова Ахлимана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Грузии, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>),

Номер счета получателя: 401 018 104 000 000 10801

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>

БИК 047501001

ИНН <***>

КПП 744401001;

ОКТМО 75701000;

КБК 188 1 16 400 00 01 60 20 140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)