Решение № 12-485/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-485/2021

Копия Дело № 12-485/2021

16RS0045-01-2021-002990-64


РЕШЕНИЕ

16 июня 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре судебного заседания Мифтаховой Р.Р., с участием представителя ООО «СК «Миллениум» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «СК «Миллениум» ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «СК «Миллениум» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Миллениум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. Как указано в постановлении, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Миллениум» допустило нарушение пунктов 9, 52.1, 52.14, 100.1 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> (кадастровый №) не осуществлена полная уборка прилегающей территории земельного участка от мусора, а также не осуществлено содержание в технически исправном состоянии ограждения по всему периметру.

Представитель ООО «СК «Миллениум» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, либо изменить постановление, не усиливая административное наказание. В обоснование жалобы указала, что в период выявления правонарушение на земельном участке происходил снос и демонтаж жилых домов, которые выполняло ООО «Грань». Последнее обязано было вывезти строительный мусор и отходы в соответствии с договором подряда, чего сделано не было, несмотря на многократные требования. Также указала, что ограждение установлено по всему периметру участка, оставлен лишь небольшой участок для проезда подрядчика. Считает, что совершенное деяние не повлекло угрозы для личности и общества. Также указала, что Общество впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, предприняты все меры для устранения правонарушения, что подтверждается документами и фотографиями.

Представитель ООО «СК «Миллениум» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что нарушение устранено, установлен забор, что подтверждается фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ. Просила постановление отменить, производство прекратить. В случае признания вины, просила заменить штраф на предупреждение.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 9 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани», физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В силу пунктов 52.1, 52.14 Правил благоустройства г. Казани, содержание территорий земельных участков включает в себя, помимо прочего, ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи), содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечение своевременной очистки их от грязи, снега и информационно-печатной продукции.

Из пункта 100.1 Правил благоустройства г. Казани следует, что до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

Как следует из обжалуемого постановления, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Миллениум» допустило нарушение пунктов 9, 52.1, 52.14, 100.1 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес> (кадастровый №) не осуществлена полная уборка прилегающей территории земельного участка от мусора, а также не осуществлено содержание в технически исправном состоянии ограждения по всему периметру.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения юридического лица ООО «СК «Миллениум» к административной ответственности за нарушение пунктов 9, 52.1, 52.14, 100.1 Правил благоустройства <адрес> можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованными судом материалами дела, административным материалом. На фототаблице видно, что на территории земельного участка присутствует строительный мусор, забор установлен не по всему периметру участка. Наличие административного правонарушения фактически не оспаривается представителем заявителя.

ООО «СК «Миллениум» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Доводы жалобы о том, что на земельном участке происходил снос и демонтаж жилых домов, которые выполняло ООО «Грань» и данный подряжчик должен был вывезти строительный мусор и отходы в соответствии с договором, несмотря на многократные требования, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку земельный участок находится в собственности ООО «СК «Миллениум».

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО «СК «Миллениум» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб. Ранее ООО «СК «Миллениум» не привлекалось к административной ответственности за данные нарушения. Выявленные нарушения устранены, в подтверждение чего представлены фотографии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что данное административное правонарушение совершено впервые, нарушение устранено, назначенное юридическому лицу ООО «СК «Миллениум» административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани 85№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СК «Миллениум» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ - изменить, назначенное ООО «СК «Миллениум» административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО «СК «Миллениум» ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов

Определение30.06.2021