Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-270/2020

Дело № 2а-270/2020

УИД: 42RS0015-01-2020-000066-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Новокузнецк Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Кадуровой А.В.,

с участием заместителя прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

представителя административного истца –ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3, ..., на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до 18 февраля 2028 года. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Просят установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25 августа 2017 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, на основании ст. 18 УК РФ суд признал в действиях ФИО3 особо опасный рецидив преступлений.

18 декабря 2018 года административный ответчик ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по постановлению Кировского районного суда г.Кемерово от 05 декабря 2018 года по ст. 80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде одного года двух месяцев двенадцати дней лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на тот же срок. Отбывает наказание в ФКУ УИИ Филиале по Заводскому району г.Новокузнецка КО, конец срока наказания 17 февраля 2020 г.

По адресу: ... ФИО3 проживает совместно с сестрой .... По месту пребывания характеризуется посредственно. Жалоб от совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Привлекался к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы 04.01.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен.

Поскольку ФИО3 приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка КО 25 августа 2017 года был осужден за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 4 ст. 5п. 6 ч 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 25.08.2017 года административный ответчик ФИО3 осужден приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, суд, на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ, признал в действиях ФИО3 особо-опасный рецидив преступлений (л.м. 18-21).

18.12.2018 года по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 05.12.2018 года ФИО3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 12 дней по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.08.2017 года более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 2 месяца 12 дней (л.м. 22-23, 24, 25).

12.02.2019 года ФИО3 поставлен на учет в филиал по Заводскому району г.Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области, конец срока 17.02.2020 года (л.м. 26).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО3 по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.08.2017 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 18 февраля 2028 года.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку, на учете в ФКУ УИИ по Заводскому району г.Новокузнецка, как лицо, освобожденное досрочно, с заменой наказания в виде лишения свободы на более мягкое (ограничение свободы), состоит ФИО3 Имеет регистрацию и проживает по адресу: .... Проживает совместно с сестрой, ее мужем и .... Работает .... По месту жительства сестрой и ее мужем характеризуется удовлетворительно. Жалоб от совместно с ним проживающих и соседей на его поведение в быту не поступало. К уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Привлекался к административной ответственности в январе 2019 года за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно судим. По приговору имеет особо опасный рецидив преступлений (л.д. 28).

Поскольку ФИО3 приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.08.2017 года был осужден за совершение тяжкого преступления, при особо-опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО3 официально не трудоустроен, холост, ....

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ..., на срок, до погашения судимости, то есть до 18 февраля 2028 года.

Срок административного надзора исчислять после отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья М.А. Полякова