Решение № 2А-1467/2017 2А-1467/2017 ~ М-1607/2017 М-1607/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1467/2017

Дело № 2 а -1467/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 25 декабря 2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием административного истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к административному ответчику Администрации Чусовского городского поселения о признании незаконным отказа об отмене распоряжения от ..., о возложении обязанности устранить нарушение,

у с т а н о в и л :

КазА. А.Г. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику администрации Чусовского городского поселения о признании незаконным отказа ответчика отменить распоряжение от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., ..., ... путем перераспределения», об устранении нарушения прав истца, путем возложения на ответчика обязанности отменить вышеуказанное распоряжение.

В обоснование иска указано, что в ... КазА. А.Г. направила в адрес ответчика жалобу с просьбой об отмене распоряжения от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., ..., ... путем перераспределения». .... в адрес КазА.й А.Г. из администрации Чусовского городского поселения направлен ответ об отказе в удовлетворении жалобы. Данный отказ, по мнению КазА.й А.Г., является незаконным. На дополнительно отведенном собственнику ФИО3 земельном участке по адресу: ..., ... (с учетом распоряжения администрации Чусовского городского поселения от .... № ...-699 «Об образовании земельного участка по адресу: ..., .... ..., ... путем перераспределения») расположены часть капитального гаража, металлический контейнер, в связи с этим расположением, произошло сужение участка дороги, ведущего к дому КазА.й А.Г., в результате чего, затруднен проезд пожарных машин, скорой помощи, ассенизаторской машины. Перераспределение земельного участка, которое произвела администрация Чусовского городского поселения, путем увеличения площади земельного участка, принадлежащего ФИО3, произведено за счет муниципальной земли, привело к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ земельных участков, находящихся на одной улице, чересполосице и невозможности рационального использования объектов недвижимости, распоряжение от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., ..., ... путем перераспределения» нарушает права КазА.й А.Г., как собственника земельного участка на использование своего земельного участка и проезда к нему. Также указывает о несоблюдении ответчиком процедуры перераспределения земельного участка ФИО3

В судебном заседании истец КазА. А.Г. и ее представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований. Пояснили суду, что администрация Чусовского городского поселения, при перераспределении земельного участка, принадлежащего ФИО3, допустили нарушение процедуры отвода, так ФИО3 не была предоставлена ответчику схема земельного участка в электронном виде, отсутствовало соглашение между ответчиком и ФИО3 об образовании земельного участка, неправомерно выделен земельный участок, который в силу закона не подлежит приватизации, так как находится в муниципальной собственности, однако, администрация Чусовского городского поселения бесплатно предоставила частному лицу земельный участок общего пользования. Процедура согласования земельного участка проведена позже, чем вынесено заключение о перераспределении земельного участка, ответчиком не проводились замеры земельного участка. В материалах дела имеется акт согласования процедуры МУП «Горводоканал», однако по переулку проходит водопроводная сеть КазА.й А.Г., в связи с чем, согласование было невозможно. Незаконность отказа администрации в отмене распоряжения от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., .... ..., ... путем перераспределения» выражается в том, что ответчиком не был рассмотрено обращение КазА.й А.Г. на предмет соответствия вышеуказанного распоряжения земельному и иному действующему законодательству.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие.

Из письменных возражений следует, что направленный .... в адрес КазА.й А.Г. ответ на ее жалобу от ...., является обоснованным и законным. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности осуществлено соответствующим компетентным органом. Распоряжением администрации Чусовского городского поселения от .... № ... утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, как соответствующая требованиям закона и иным правовым актам. При принятии решения комиссия по землепользованию и застройке администрации Чусовского городского поселения руководствовалась согласованиями с заинтересованными органами МУП «Горводоканал», Чусовским филиалом ЗАО «Газпром», ОАО «Ростелеком» и другими. Оснований для отмены распоряжения от .... № ..., не имеется. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе, приобщенную к материалам дела по ходатайству административного истца видеозапись, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от .... № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (п. 1)

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( п. 2 вышеуказанного Закона).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59 -ФЗ от 02.05.2006 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1. данной статьи (то есть за исключением обращений, содержащих информацию о нарушениях в сфере миграции).

Из материалов дела усматривается, что КазА. А.Г. подала в администрацию Чусовского городского поселения жалобу с просьбой об отмене распоряжения администрации Чусовского городского поселения от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., ..., ... путем перераспределения» в связи с его незаконностью и нарушением ее прав, как собственника земельного участка, а также иных собственников земельных участков, расположенных по пер. Керченский. (Жалоба поступила в администрацию Чусовского городского поселения ....).

Из письма главы администрации Чусовского городского поселения от .... ... следует, что оснований для отмены распоряжения от .... № ... не имеется.

Таким образом, жалоба (обращение) КазА.й А.Г. рассмотрена компетентным органом в установленном законом порядке, в полном объеме и по существу, ответ заявителю дан, каких-либо нарушений прав КазА.й А.Г. при рассмотрении жалобы не усматривается.

Решением Чусовского городского суда ... от ...., вступившим в законную силу ...., КазА.й А.Г. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и об отмене распоряжения администрации Чусовского городского поселения от .... № ... «Об образовании земельного участка по адресу: ..., ..., ... путем перераспределения» по причине пропуска процессуального срока.

Повторно заявляя в качестве способа восстановления нарушенного права при рассмотрении жалобы требование об отмене вышеуказанного распоряжения, КазА. А.Г. необоснованно полагает о возможности проверки законности распоряжения от .... № ..., тогда как по аналогичным требованиям Чусовским городским судом от .... ранее уже было принято решение, что исключает удовлетворение требования заявителя от отмене распоряжения.

Доводы заявителя о процессуальных нарушениях при перераспределении земельного участка, сводятся к оспариванию распоряжения от .... № ..., которое не может являться предметом пересмотра по вышеуказанным причинам, кроме того о процессуальных нарушениях в обращении ( жалобе) КазА.й А.Г. на которую дан обжалуемый ответ, не указано.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований КазА.й А.Г. надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Чусовского городского поселения о признании незаконным отказа в отмене распоряжения от .... № ..., о возложении обязанности по отмене вышеуказанного распоряжения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова