Постановление № 5-419/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-419/2017

5-419/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 07 декабря 2017 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ, в защитнике не нуждающегося,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в <адрес> при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11.30 часов мастер OOО <...> ФИО1, назначенный приказом №127 от 30.08.2017, являясь должностным лицом, согласно п.10 должностных обязанностей и наряда-допуска №3777 от 22.11.2017 ответственным за организацию проведения всех видов работ на участке в соответствии с техническими картами и соблюдением мер безопасности, обеспечение безопасности дорожного движения и устанавливание временных технических средств организации дорожного движения в соответствии со схемой организации движения и ограждения места работы, при производстве работ по установке опор, монтаж СИП по <адрес>, напротив <адрес>, в нарушение п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", а также "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ", - не обеспечил безопасность дорожного движения в месте осуществления работ, а именно: не обеспечил установку технических средств, предупреждающих водителей о проведении дорожных работ, указывающих протяженность работ, ограничивающих максимальную скорость движения, а также регламентирующих очередность проезда, схему объезда, временные дорожные знаки и горизонтальна разметка, ограждающие и направляющие устройства, схема установки технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ также отсутствовала.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в описательной части настоящего постановления, не оспаривал.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении от 23.11.2017; нарядом-допуском №3777 от 22.11.2017; приказом от 30.08.2017; должностной инструкцией №13-2; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 22.11.2017 с фототаблицей, другими материалами дела.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, - должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

"ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" – содержит рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ на автомобильных дорогах, согласно которым, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - дорог), независимо от форм их собственности, для обустройства мест производства работ используются: временные дорожные знаки; временная разметка проезжей части; ограждающие и направляющие устройства; средства сигнализации; дорожные устройства.

Согласно п.10 должностных обязанностей должностной инструкции мастера OOО <...> - мастер организует проведение всех видов работ на участке в соответствии с технологическими картами и соблюдением мер безопасности, обеспечивает безопасность дорожного движения и устанавливает временные технические средства организации дорожного движения в соответствии со схемой организации движения и ограждения места производства работы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным учесть признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном. А также в соответствии с п.4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 Кодекса), суд не усматривает.

Таким образом, с учетом имеющейся совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу), ИНН: <***>, КПП: 424601001, р/с: <***>, банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК: 043207001, ОКТМО: 32704000, УИН: 18810442170040005709.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : /подпись/

Копия верна –

Судья И.В. Андриянова