Решение № 2А-2839/2025 2А-2839/2025~М-1877/2025 М-1877/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2А-2839/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием прокурора – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "<данные изъяты>" к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установления ФИО1 административных ограничений в виде:

– запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Требования мотивированны тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при этом в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, правонарушения связаны с употреблением спиртных напитков в общественных местах, в связи с чем, с целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, административный истец полагает, что имеется необходимость в установлении в отношении ФИО1 административного надзора на вышеуказанный срок и названных выше административных ограничений.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины их неявки суду не известны. Необходимости в их личном участии в судебном заседании не имеется. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, поскольку препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие не усматривается.

Выслушав заключение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума ВС РФ) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Постановлением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанное наказание заменено лишением свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, откуда ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость ФИО1 за указанное преступление не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности к административному штрафу в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности к административному штрафу в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора обоснованными, а требования в этой части подлежащими удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации, характеризуется посредственно, разведён, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроен.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает наличие сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, семейное положение, характер совершенного им деяния, количество допущенных правонарушений, их интенсивность, и считает необходимым в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, образ жизни ФИО1, его возраст, состояние здоровья, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, количество и обстоятельства допущенных правонарушений, суд считает необходимым в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, установить ему ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; а также установления обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Оснований для возложения на ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, запрета выезда за пределы <адрес>, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств не находит, так как такие запреты могут несоразмерно ограничить его право на труд, получение медицинской помощи, иных прав поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на основании приговора Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения в виде:

– запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 ФИО9 со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Г. Сидоров