Решение № 2-587/2019 2-587/2019(2-7128/2018;)~М-7485/2018 2-7128/2018 М-7485/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-587/2019

Дело № 2-587/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Жучковой М.Д.,

при секретаре: Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному общества «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городской округ город Уфа Республика Башкортостан» о признании незаконным выставленного платежного документа, обязании произвести перерасчет оплаты за содержание жилого дома и коммунальные услуги, запрете направления предупредительных писем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу Управление жилищного хозяйства Октябрьского района г. Уфы РБ о защите прав потребителя, признании незаконным выставленного платежного документа к оплате коммунальных услуг за ноябрь 2018 года за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг на сумму 32855,12 руб. об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание жилого дома и коммунальных услуг, запрете направления предупредительных писем.

В обоснование иска указано, что ответчиком, по его мнению, предъявлены незаконные требования об оплате коммунальных услуг, без учета уменьшения в виде льготы в размере 50%, так как истец является ветераном труда РФ. Указывает, что неоднократно обращался в адрес истца с заявлениями о произведении перерасчета, однако, положительного решения не добился. Так же, указывает, что обращался в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, но также не получил желаемого результата.

На основании изложенного истец просит с учетом уточненных исковых требований (л.д.35) признать незаконным выставленный платежный документ к оплате за ноябрь и декабрь 2018 года за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг на сумму 34983,28 руб., обязать произвести перерасчет оплаты за содержание жилого дома и коммунальных услуг в период с ноября 2015 года по декабрь 2018 года, запретить ответчику посылать истцу предупредительные письма, оскорбляющие его, угрожающие привлечением к ответственности.

Истец ФИО1 на судебном заседании иск поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» - ФИО2 на судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения» ФИО3 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда с учетом доводов, изложенных в отзыве, также пояснил, что истец с 01.01.2009г. получает ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренную ст. 22 Закона РБ «О ветеранах войны и труда». На 01.02.2019 г. размер выплат составляет 1158,72 руб. ежемесячно.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

По правилам п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности на квартиру и право пользования квартирой <адрес>.

Управляющей компанией вышеуказанных домов является АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ», что подтверждается информацией, размещенной на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 22 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994г. ветеранам труда из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона, при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности устанавливаются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, устанавливаемой Правительством Республики Башкортостан;

б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Республики Башкортостан, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, устанавливаемой Правительством Республики Башкортостан;

в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

г) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

д) оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке.

Порядок предоставления ежемесячной компенсации определяется в соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 № 466 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан».

В соответствии с п.п. «б» п. 2.4 Положения, право на ежемесячную денежную компенсацию при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги имеют: б) ветераны труда из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», после установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности; ветераны труда из числа указанных лиц, получающие пенсию по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу) по достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер ежемесячной денежной компенсации определяется в процентном отношении, предусмотренном законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения:

50% - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 настоящего Положения (оплата жилого помещения и коммунальных услуг);

100% - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте «а» подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения (оплата жилого помещения и коммунальных услуг);

30% - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте «б» подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения (оплата коммунальных услуг), с применением следующих коэффициентов:

0,2 - для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения;

0,8 - для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг.

Согласно п. 11 Положения, ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (отделом филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (в районе (городе)) (далее - филиал (отдел филиала) ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства в пределах Республики Башкортостан

Таким образом, довод истца о том, что гарантированная ему как ветерану труда льгота, предусмотренная ст. 22 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» предоставляется в форме начисления оплаты в размере 50% от установленного норматива, основан на неверном толковании закона.

Согласно письму филиала ГКУ РЦСПН по г.Уфе от 6.02.2019г. ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1.01.2009г. в размере 1158,72 руб. При этом довод истца о том, что он фактически компенсацию за жилье в положенном размере не получает, в данном споре правового значения не имеет. В случае нарушения права на получение выплат, предусмотренных Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, истец вправе обратиться в суд с соответствующим иском к ГКУ РЦСПН.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для признания незаконным выставленного ответчиком истцу платежного документа к оплате коммунальных услуг за ноябрь 2018 года за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг на сумму 32855,12 руб. и обязания произвести перерасчет оплаты за содержание жилого дома и коммунальных услуг.

Что касается требования истца запретить ответчику посылать истцу предупредительные письма, оскорбляющие его, угрожающие привлечением к ответственности, из содержания представленных истцом писем от имени АО Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городской округ город Уфа следует, что какие-либо оскорбляющие выражения в них отсутствуют. В письмах указывается на наличие задолженности по квартплате. Как следует из пояснений представителя ответчика, задолженности истца по квартплате возникли в связи с тем, что им выставленные счета оплачиваются в размере 50%, что связано с ошибочным толкованием права на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Таким образом, оснований признать письма ответчика о задолженности истца оскорбляющими, унижающими честь и достоинство, угрожающими не имеется.

Иск в этой части также подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному общества «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городской округ город Уфа Республика Башкортостан» о признании незаконным выставленного платежного документа к оплате коммунальных услуг и за содержание жилого помещения, обязании произвести перерасчет оплаты за содержание жилого дома и коммунальных услуг, запрете направления предупредительных писем – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.Д. Жучкова