Решение № 2А-2861/2020 2А-2861/2020~М-3044/2020 М-3044/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-2861/2020

Дело № 2А-2861/2020 .....

59RS0011-01-2020-005856-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Усолье

МО «Город Березники»

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Шелеповой Н.С.,

при помощнике судьи Чувашевой Д.С.,

с участием помощника прокурора Агафонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ..... городскому округу к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по ..... городскому округу Пермского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что решением ..... от 5.08.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, административный истец просит установить ФИО1 ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, закусочных магазинов, расположенных в пределах соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции, с целью приобретения в них и употребления алкогольных напитков; отменить и дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 6:00 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 6:00 часов, если это не связано с графиком работы; отменить и дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы /адрес/ на запрет выезда за пределы территории муниципального образования /адрес/, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору за пределами избранного места жительства.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, копию иска с приложенными документами получил, с ними ознакомлен, согласен в полном объеме.

Прокурор Агафонов В.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить частично, а именно отменить ранее установленное судом ограничение в виде запрета выезда за пределы /адрес/ и дополнить ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования /адрес/, если это не связано с выполнением поднадзорным лицом оплачиваемой работы по трудовому договору за пределами избранного места жительства. В оставшейся части просил исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку истцом не приведены мотивы установления указанных в иске ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не подлежит какому-либо расширенному толкованию.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что решением ..... от 5.08.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы /адрес/; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться ..... (детские сады, школы, центры и др.).

/дата/ ФИО1 поставлен на учет в отделе УУП и ПДН ОМВД России по ..... городскому округу.

В течение срока административного надзора ФИО1 не соблюдал установленные ему ограничения, привлекался к административной ответственности: /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей; /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, /дата/ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, /дата/ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей, /дата/ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, /дата/ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, /дата/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 10 суток.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, проверив доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что административные исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1, как поднадзорное лицо, состоит на учете в Отделе МВД России по ..... городскому округу и проживает на территории /адрес/, в связи с чем, ранее установленное судом ограничение в виде запрета выезда за пределы /адрес/ утратило свою необходимость и подлежит отмене. При этом, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения новым ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/».

Необходимость отмены иных ранее установленных судом ограничений и дополнения новыми ограничениями административным истцом не мотивирована. Поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, суд не находит оснований для их установления, как не находит оснований и для отмены ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 6:00 часов. При указанных обстоятельствах в оставшейся части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявления ОМВД России по ..... городскому округу к ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 установленное решением ..... от 5.08.2019 года ограничение в виде запрета выезда за пределы /адрес/.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением ..... от 5.08.2019 года ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/».

В оставшейся части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ..... Н.С. Шелепова

.....