Решение № 2А-27/2020 2А-27/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-27/2020

Дело № 2а-27/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 16 января 2020 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре Касьянчук А.Я.,

представителя административного истца администрации Москаленского муниципального района Омской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Москаленского муниципального района Омской области к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № на 12500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об уменьшении размера взыскиваемого с администрации района исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № на 12500 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденному постановлением ответчика на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Москаленским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В целях ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых и коммунальных отходов, расположенную на расстоянии 5-7 метров от защитного леса на земельном участке, примыкающем к лесному участку, местоположение которого (описание границ) определяется в соответствии с лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество <адрес>, администрация Москаленского муниципального района составила локальный сметный расчет. Стоимость работ на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых отходов составила 1122164,00 рублей. Также администрация Москаленского муниципального района Омской области неоднократно обращалась в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с целью выделения бюджетных ассигнований для исполнения солидарной обязанности по данному решению. Данное обращение осталось без ответа, бюджетные ассигнования на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых отходов Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не перечислило. В настоящее время исполнить решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не представляется возможным, поскольку предусмотренные бюджетом Москаленского муниципального района Омской области денежные средства, направлены на исполнение судебных решений по делам №. В бюджете Москаленского муниципального района Омской области на 2020 год при планировании бюджета предусмотрены средства на исполнение решения Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Представитель административного истца администрации Москаленского муниципального района Омской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что за счет собственных средств администрация ликвидировала частично свалку и в настоящее время также ведутся работы. Они обращались в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с просьбой выделить денежные средства, но ничего выделено не было.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 105, статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.Частью 7 статьи 112 названного Федерального закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Москаленского муниципального района Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области возложена обязанность в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования твердых бытовых отходов, расположенное на расстоянии 5-7 метров от защитного леса, на земельном участке, примыкающем к лесному участку, местоположение которого (описание границ) определяется в соответствии с лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом взыскателю был выдан исполнительный лист №.

Согласно письму главы Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Москаленского муниципального района Омской области просит исполнить солидарные обязательства по вышеуказанному решению суда и обеспечить финансирование на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых и коммунальных отходов в размере 561082 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя «О взыскании исполнительского сбора» от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Москаленского муниципального района Омской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000,00 рублей за неисполнение должником исполнительного документа.

Из последнего требования заместителя начальника отдела МРО по ОИП следует, что должник обязан ликвидировать несанкционированное место складирования твёрдых бытовых отходов, расположенное на расстоянии 5-7 метров от защитного леса, на земельном участке, примыкающем к лесному участку, местоположение которого (описание границ) определяется в соответствии с лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество <адрес> в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно Акту осмотра лесного участка и прилегающей к нему территории от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом отдела Исилькульского лесничества, государственным лесным инспектором Омской области ФИО3 (в составе комиссии) следует, что администрациёй Москаленского муниципального района Омской области исполняется вышеуказанный исполнительный документ и свалка бытовых отходов в процессе ликвидации.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки по причине отсутствия бюджетных средств в необходимом размере для ликвидации свалки бытовых отходов, принятие мер должником для исполнения решения суда на момент рассмотрения дела, с учётом принципов справедливости и индивидуализации обстоятельств дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с администрации Москаленского муниципального района Омской области на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть на 12500,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Москаленского муниципального района Омской области к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области удовлетворить.

Уменьшить размер взысканного с администрации Москаленского муниципального района Омской области исполнительского сбора постановлением заместителя начальника отдела МРО по ОИП УФССП России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000,00 рублей на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть на 12500,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД №