Постановление № 5-544/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-544/2020

5-…../2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 04 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шерстобитова О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации в ХМАО-Югре, <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 20.08.2018 года в порядке не требующим получения визы и, продли срок своего законного нахождения в Российской Федерации до 18.11.2019 года на основании заключенного 22.10.2018 года трудового договора, расторгнув трудовой договор 04.02.2019 года в течении 15 дней новый трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключил, срок законного нахождения не продлил, покинул территорию Российской Федерации 14.11.2019 года, таким образом указанный иностранный гражданин в период времени с 20.02.2019 г. по 14.11.2019 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, превысив срок законного пребывания на 266 суток, чем нарушил ст.5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а так же ст.97 договора « о евразийском Экономическом союзе» от 29.05.2014 г.

ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 20.08.2018 года в порядке не требующим получения визы и, продли срок своего законного нахождения в Российской Федерации до 18.11.2019 года на основании заключенного 22.10.2018 года трудового договора, расторгнув трудовой договор 04.02.2019 года в течении 15 дней новый трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключил, срок законного нахождения не продлил, покинул территорию Российской Федерации 14.11.2019 года, таким образом указанный иностранный гражданин в период времени с 20.02.2019 г. по 14.11.2019 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, превысив срок законного пребывания на 266 суток родственников граждан Российской Федерации не имеет. Все родственники проживают в Р. <данные изъяты>.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым последняя ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, а так же выдана копия протокола, что удостоверено его подписями; рапортом сотрудника полиции о выявлении факта административного правонарушения, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Кыргызстан, въехал в РФ 20.08.2018 года в порядке не требующим получения визы и, продли срок своего законного нахождения в Российской Федерации до 18.11.2019 года на основании заключенного 22.10.2018 года трудового договора, расторгнув трудовой договор 04.02.2019 года в течении 15 дней новый трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключил, срок законного нахождения не продлил, покинул территорию Российской Федерации 14.11.2019 года, таким образом указанный иностранный гражданин в период времени с 20.02.2019 г. по 14.11.2019 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, превысив срок законного пребывания на 266 суток, чем нарушил ст.5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а так же ст.97 договора «о евразийском Экономическом союзе» от 29.05.2014 г.

Каких-либо данных о заключении ФИО1, трудового или гражданско-правового договора, наличии брака, малолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации, суду не представлено. Допущенное ФИО1, нарушение, свидетельствуют о неуважительном отношении иностранного гражданина к законодательству Российской Федерации, а также правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В рассматриваемом споре доказательств, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1, не представлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что данная Конвенция не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Аналогичный принцип ограничения прав граждан закреплен и в статье 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судье также предоставлен авиабилет на 09 февраля 2020 года сообщением <данные изъяты> для следования в Республику <данные изъяты> на имя ФИО1

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая то, что ФИО1 на территории РФ находился в нарушение установленного режима пребывания, но при этом имеет электронный авиабилет и желает добровольно выехать за пределы Российской Федерации, судья назначает ему наказание в виде штрафа, без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 04.02.2020 г.

Подлинный документ находится в деле 5- /2020

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь суда _____________________