Решение № 2-2008/2017 2-2008/2017~М-1955/2017 М-1955/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2008/2017

Дело № 2-2008/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 12 декабря 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ивановой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по адресу: ....

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение 24 декабря 1974 года предоставлено дяде ФИО1 ФИО3 на основании ордера № .... Впоследствии истцы вселились в указанное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО3. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой и справкой из ООО «ГУЖФ» от 30 марта 2017 года № 33. Собственником указанной квартиры является Министерство обороны РФ в лице балансодержателя ФГКУ « Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ. Поселок Сурок исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, имеющих жилищный фонд. Поскольку занимаемое жилое помещение не имеет статуса служебного жилья, статус закрытого военного городка поселком Сурок утрачен, истцы обратились в суд с заявленными требованиями.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что поскольку истцы являются супругами, полагает, что жилое помещение является их совместной собственностью.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, представитель ответчика ФГКУ «Приволжское-Уральское ТУИО», представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ООО «ГУЖФ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрация муниципального образования «Кундышское сельское поселение», ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской республике и Кировской области» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО5 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, дала пояснения аналогично изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжское-Уральское ТУИО» представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «ГУЖФ» предоставил заявление, в котором удовлетворение требований истцов оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... предоставлено ФИО3 на состав семьи из трех человек на основании ордера № ..., выданного КЭЧ Йошкар-Олинского Приволжского военного округа Министерства обороны СССР от <...> года (л.д.37).

Согласно поквартирной карточке в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают: с <...> года – ФИО1, с <...> года – ФИО2 (л.д.39). Данное обстоятельство также подтверждается справкой № ... от <...> года (л.д.38).

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 г. № 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Судом установлено, что жилой ......, в котором находится квартира истцов, включен в реестр федерального имущества, правообладатель – войсковая часть 31353, собственником и балансодержателем является Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России».

Исходя из положений ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. N 447 об учете и реестре федерального имущества при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Ответчиками не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным жилым помещениям в установленном законом порядке, из ордера № ... от <...> года на занятие спорной квартиры не усматривается, что данное жилое помещение является служебным.

Согласно уведомлению Филиала ГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл от 02 ноября 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на ...

Истцы зарегистрированы в предоставленном жилом помещении, что подтверждается сведениями из муниципального предприятия «Бюро приватизации и обмена жилых помещений» № ... от <...> года и продолжают проживать в предоставленном жилом помещении. Требований о прекращении с истцами договора найма жилого помещения и о выселении не предъявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение, занимаемое истцами, не является служебным, и, следовательно, может быть приватизировано. Доказательств, свидетельствующих о нарушении истцами порядка вселения в жилое помещение, суду не представлено. То обстоятельство, что истцы не включены в ордер на право занятие спорного жилого помещения, не свидетельствует о нарушении ими порядка вселения в жилое помещение, действующего на момент вселения истцов в жилое помещение, а, следовательно, не является основанием для отказа в иске.

Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р внесены изменения в раздел «Вооруженные силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности. Подраздел «Республика Марий Эл» исключен из данного перечня.

Таким образом, ... Республики Марий Эл статус закрытого военного городка утратил, сведений об отнесении жилья в момент передачи квартиры либо в последующем к специализированному жилому фонду не имеется, необходимость использования жилых помещений в качестве специализированных отпала, истцы занимают квартиру фактически на условиях социального найма, поэтому вправе приобрести её в собственность на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При этом отсутствие договора социального найма не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.

Занимаемая истцами квартира является изолированным жилым помещением. Сведений о том, что данное жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется. Истцы ранее участия в приватизации не принимали, иных жилых помещений в собственности не имеют, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 244 ГК РФ, предусматривающей, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность), суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, признав за истцами право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2017 года.