Решение № 12-209/2020 21-65/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-209/2020

Судья Родионов В.А. № 21-65/2021

№ 12-209/2020

67RS0003-01-2020-004299-79


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу инспектора ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 14 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО от 08 августа 2020 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Промышленного районного суда ... от (дата) вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо просит решение судьи отменить как незаконное, указывая, что обжалуемое постановление поступило в адрес ОДиР УМВД России по г. Смоленску 11 февраля 2021 г., о чем свидетельствует оттиск штампа, следовательно, срок его обжалования не пропущен.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В рассматриваемом случае срок на подачу жалобы должностным лицом не пропущен: копия решения получена 11 февраля 2021 г. (л.д. №), жалоба направлена в суд 20 февраля 2021 г. (л.д. №).

В Смоленский областной суд не явились инспектор ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО, ФИО1 о рассмотрении жалобы извещены надлежаще, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ составляет два месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, имели место 08 августа 2020 г.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек 08 октября 2020 г.

Исходя из приведенных положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий ФИО1 на предмет наличия состава административного правонарушения по жалобе должностного лица на решение судьи утрачена. КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого решения судьи не имеется, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 14 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО – без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина