Решение № 2-1178/2017 2-1178/2017~М-771/2017 М-771/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1178/2017

Дело №2-1178/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 20 апреля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Дисюк М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с учетом уточнения с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что указанная квартира была предоставлена подполковнику запаса ФИО3 на основании решения начальника Территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» №6<данные изъяты>. Жилое помещение находится в государственной собственности, числится на балансе ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения». На заявление ФИО1 (супруги нанимателя) о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации письмом от <данные изъяты> истцу было отказано.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» ФИО4 оставила разрешение вопроса об обоснованности иска на усмотрение суда, пояснила, что ФГКУ «Центррегионжилье» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, на основании предоставленных возражений на иск просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика Минобороны России, третье лицо ФИО3, представитель третьего лица Управление Росреестра по Республике Марий Эл, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Указананя правовая позиция соотносится разъяснениями Президиума Верховного Суда РФ 19.10.2016, указанными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016).

Судом установлено, что согласно выписке из решения начальника Территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» №<данные изъяты> подполковнику запаса ФИО3 с составом семьи из 3 человек предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты>

На основании договора социального найма жилого помещения №<данные изъяты> ФИО3 и его членам семьи передано указанное выше жилое помещение в бессрочное владение и пользование.

Исходя из поквартирной карточки в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 (супруга) и ФИО2 (сын).

<данные изъяты> ФИО3 дал согласие на приватизацию квартиры по адресу: <данные изъяты>, в общую долевую собственность в равных долях ФИО1 и несовершеннолетнего сына ФИО2, и регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру на их имена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, сам от приватизации отказался (л.д.14).

Истцы ранее в приватизации муниципального жилого фонда на территории г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл не участвовали (письмо МП «Бюро приватизации и обмена жилых помещений муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от <данные изъяты>, ответ Марийского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на запрос суда от <данные изъяты>).

Согласно письму ТУ Росимущества в Республике Марий Эл от <данные изъяты> указанное жилое помещение <данные изъяты> принято в казну Российской Федерации от ФИО5, закреплено на праве оперативного управления за войсковой частью 61676.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «40 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 61676) в том числе недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>; закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Исходя из выписки из реестра федерального имущества ТУ Росимущества в Свердловской области указанная квартира находится в федеральной собственности, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в возражениях на исковое заявление просило отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что квартира по адресу: <...> является федеральной собственностью, к специализированному жилищному фонду не относится, числится на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п.33 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. От Министерства обороны Российской Федерации распоряжения о передаче указанного жилого помещения в собственность граждан не поступало.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в федеральной собственности, числится на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Оснований полагать, что спорное жилое помещение относится к указанным в вышеприведенной норме, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира относится к федеральному жилому фонду, не является жилым помещениям служебного или специализированного жилищного фонда, с учетом отказа ФИО3 от приватизации спорной квартиры, принимая во внимание позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, по 1/2 доле в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 25.04.2017.