Постановление № 5-131/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-131/2019

дело № 5-131/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах, 03.02.2019г. в 18 часов 30 минут при проверке документов на 993 км автомобильной дороги М-4 «Дон» ЦУН «Аютинский», установлено, что с 11.11.2018г. и по настоящее время, ФИО3 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», п.4 Правил использования миграционной карты, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 413 от 06.08.2004г. «О миграционной карте».

ФИО3 в судебном заседании заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, пояснил, что с протоколом согласен, близких родственников проживающих на территории Российской Федерации, не имеет. В настоящее время у него имеется возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку имеются документы и денежные средства.

Выслушав ФИО3, изучив письменные доказательства, суд считает, что факт правонарушения и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61№ 0473 от 03.02.2019г. в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

копией паспорта гражданина Азербайджана на ФИО3,

сведениями ИБД «Регион», СПО «Мигрант»

объяснениями ФИО3

Из указанных документов следует, что ФИО3 с 11.11.2018г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, состояние здоровья и личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина….Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет в наличии денежные средства и документы, удостоверяющие личность.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ судья назначает ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его из Российской Федерации за счет личных средств.

греквизитам: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский»), р/с<***>, Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК046015001, ОКТМО 60626000, КБК 18811640000016020140, ИНН<***>, КПП614801001, №

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, обязанность выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области.

В случае уклонения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить взыскателю административного штрафа - МО МВД России «Красносулинский» право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также вручить лицу, привлеченному к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Красносулинский районный суд Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова