Решение № 2А-464/2020 2А-464/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-464/2020

Дело № 2а –464/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

при секретаре Гончаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области к и.о. судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смолеснкой области и межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Смолеснкой области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с настоящим заявлением в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> коп. по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об обвязывании Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области при получении субвенции от Департамента по образованию, науке и делам молодежи предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение 3 месяцев. С вынесенным постановлением заявитель не согласен со ссылкой на то, что получили постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии вины в неисполнении исполнительного документа. Кроме того, указал, что Администрацией в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области было подготовлено письмо, содержащее информацию об осуществленных действиях и приложены документы, подтверждающие факт включения ФИО1 в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Данное письмо поступило в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Представитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, представитель УФССП России по Смоленской области, и.о. судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смолеснкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть иск в отсутствие. Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области представила суду возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении требований истца отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании просил разрешить иск на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено право должника на обращение в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ суд, в том числе обязал Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в течение трех месяцев со дня получения от <адрес> по образованию, науке и делам молодежи соответствующей субвенции в установленном законом порядке предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании исполнительного листа, выданного Рославльским городским судом по вступлению вышеуказанного решения в законную силу, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое постановление, в соответствии с которым с должника Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

Указанное постановление, согласно содержания искового заявления и данных представителем заявителя пояснений и материалов дела поступило в Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ. Для добровольного исполнения требований должнику был установлен срок пять дней с момента получения копии настоящего постановления. Администрацией в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области было подготовлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее информацию об осуществленных действиях и приложены документы, подтверждающие факт включения ФИО1 в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Данное письмо поступило в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обязательства по исполнительному документу были исполнены истцом в установленный пятидневный срок в полном объеме.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно материалам дела административному истцу оспариваемый документ поступил 17.03.2020 года при этом иск подан в суд 24.03.2020 года в установленный законом срок.

Таким образом, заявителем не пропущен установленный десятидневный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, так как с момента получения постановления от <данные изъяты> года и до поступления административного искового заявления в суд (24.03.2020) не истекло 10 дней.

Исследовав и оценив доводы, приведенные представителем Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в подтверждение добровольного исполнения требований по исполнительному документу в установленный пятидневный срок, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования административного истца по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области к и.о. судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области и межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ –удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя по ОИП УФССП Росси по Смоленской области ФИО4 в рамках исполнительного производства 383/20/67048-ИП.

Мотивированное решение изготавливается в день вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.М. Долженко

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020 г.