Решение № 2-1284/2017 2-1284/2017~М-1157/2017 М-1157/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1284/2017

Дело № 2 – 1284 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный, просил суд включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в АО «Воскресенские минеральные удобрения» с 02 апреля 1984 года по 02 марта 1986 года в должности машиниста котлов; с 03 марта 1986 года по 31 марта 1988 года в должности старшего машиниста котельной; с 01 апреля 1988 года по 14 марта 1995 года в должности старшего машиниста котельного оборудования; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований истец ФИО1 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гусь-Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с тем, что он не выработал необходимого специального стажа. С данным решением он не согласен, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, в должности машиниста котлов. Данная профессия предусмотрена Списком № 2.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1 Пояснила, что оспариваемые периоды истца не включены в специальный стаж, так как в дубликате трудовой книжки истца от 20.06.1995 года сведения о спорных периодах работы истца в АО «Воскресенские минеральные удобрения» отсутствуют, а в представленных справках имеются недописки. Без этих периодов специальный стаж истца составляет менее 10 лет, требуемых для назначения пенсии с 56 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.06.2015) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «машинисты котлов» (код 2140000-13785), «старшие машинисты котельного оборудования» (код 2140000-18826).

Позицией 1080А000-17541 Раздела XVIII Списка № 1 от 1991 года предусмотрев профессия рабочие..., занятые полный рабочий день в производстве минеральных органических кислот.

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2015, действовавших до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержатся и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления в УПФР в г.Гусь-Хрустальном) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа.

Суд считает отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям.

В дубликате трудовой книжки истца от 20.06.1995 года сведения о спорных периодах работы истца в АО «Воскресенские минеральные удобрения» отсутствуют.

Вместе с тем, работа истца в спорные периоды в АО «Воскресенские минеральные удобрения» по профессиям, предусмотренным Списком №2, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно представленным документам истец работал в АО «Воскресенские минеральные удобрения» с 02.04.1984 по 02.03.1986 в должности машиниста котлов в ТЭЦ, с 03.03.1986 по 31.03.1988 в ТЭЦ должности старшего машиниста котельной, с 01.04.1988 по 14.03.1995 на тепловой станция старшим машинистом котельного оборудования цеха №1 (справка № 2 от 26.07.1997, архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Работа истца в спорные периоды по профессиям, предусмотренным Списком №2, подтверждается штатным расписанием; справкой, содержащей сведения об отработанном истцом времени за период с 02.04.1984 по 23.05.1995 года, табелями учета рабочего времени, личной карточкой истца, справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Воскресенские минеральные удобрения» подтверждает право истца на досрочную пенсию: с 02.04.1984 по 02.03.1986 в качестве — машиниста котлов, с 03.03.1986 по 31.03.1988 в качестве — старшего машиниста котельной тепловой электроцентрали, с 01.04.1988 по 14.03.1995 в качестве — старшего машиниста котельного оборудования котельного цеха№1 тепловой электростанции. Указанная справка выдана на основании личной карточки ф.Т-2, лицевых счетов, приказов, штатного расписания. В справке указано, что совмещения профессий не было. Работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в периоды со 02 апреля 1984 года по 02 марта 1986 года,

с 03 марта 1986 года по 31 марта 1988 года, с 01 апреля 1988 года по 14 марта 1995 года истец работал в АО «Воскресенские минеральные удобрения» по профессиям «машиниста котлов» и «старшего машиниста котельного оборудования» и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данные профессии соответствуют требованиям Списка №2.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчине по достижении 56 лет достаточно выработать 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, для назначения досрочной пенсии по стрости.

Судом установлено, что истцу ФИО1 07.04.2017 года исполнилось 56 лет, его страховой стаж составляет не менее 25 лет.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, стаж работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии, с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в АО «Воскресенские минеральные удобрения»:

с 02 апреля 1984 года по 02 марта 1986 года в должности машиниста котлов;

с 03 марта 1986 года по 31 марта 1988 года в должности старшего машиниста котельной;

с 01 апреля 1988 года по 14 марта 1995 года в должности старшего машиниста котельного оборудования.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина