Решение № 2А-1170/2017 2А-1170/2017~М-1168/2017 М-1168/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1170/2017

Дело № 2а-1170/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,

с участием:

- помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сумароковой Ю.В.,

- представителя административного истца – ОМВД России по Николаевскому району ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от 01.05.2017 г.,

- административного ответчика ФИО2,

при секретаре Евдокимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району об установлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ОМВД России по Николаевскому району обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с вышеуказанными требованиями, мотивируя это тем, что ФИО2, <данные изъяты>, согласно данным ИЦ УМВД России по Николаевскому району осужден 11.03.2013 г. Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края по ст.111 ч.3 п. «Б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Освободился 10.03.2015 г. из ЯБ 257/7 г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость. ФИО2 состоит на учете в УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре с 01.04.2015 г. как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на период до погашения судимости. Все имеющиеся административные правонарушения ФИО2 совершил на территории Николаевского муниципального района, в настоящее время работает и проживает постоянно в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. ФИО2 совершил: 12.02.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП ПРФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Постановлением должностного лица ОМВД России по Николаевскому району ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 24.07.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом). Постановлением должностного лица ОМВД России по Николаевскому району ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей; 15.08.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; 15.08.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ), постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Согласно бытовой характеристики ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, в крут общения не входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни и склонные к совершению правонарушений. На основании изложенного, с целью усиления контроля за ФИО2 и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении формально подпадающего под административный надзор лица, просят суд установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 (два) года, а также установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: <...>, каб. 206; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе); запрета на выезд за пределы территории города Николаевска-на-Амуре Хабаровского края без согласования и разрешения ОМВД России по Николаевскому району.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности б/н от 01.05.2017 г. ФИО1 и в пределах предоставленных полномочий, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенные в иске.

В судебном заседании ФИО2 заявленные к нему исковые требования признал в полном объеме, указав, что действительно он привлекался все четыре раза к административной ответственности, постановления он не обжаловал, они вступили в законную силу, с правонарушениями он был согласен в полном объеме, совершив их.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора – помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сумароковой Ю.В., полагавшей, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оно законно и обоснованно, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11.03.2017 г. осужден по п. «Б» ч.3 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-21).

Приговор вступил в законную силу 26.03.2013 г. (л.д.21).

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.111 УК РФ на момент осуждения ФИО2 по приговору суда, относилось и относится в настоящий момент к категории особо тяжких и за которое предусмотрено наказание только в виде лишения свободы с ограничением свободы или без такового.

Срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений с момента отбытия наказания в соответствии со ст.86 УК РФ составляет 8 (восемь) лет.

Согласно информации справки формы 106, 10.03.2015 г. ФИО2, освобожден по отбытию наказания по вышеуказанному приговору из ЯБ 257/7 г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с убытием в <данные изъяты> (л.д.14-15).

Таким образом срок погашения судимости ФИО2 с момента отбытия им наказания, т.е. с 10.03.2015 г. составляет 8 лет, и срок погашения судимости определяется датой - 10.03.2023 г.

Постановлением начальника ОМВД России по Николаевскому району от 13.02.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление ФИО2 не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.24).

Постановлением начальника ОМВД России по Николаевскому району от 26.07.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей, постановление ФИО2 не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 16.08.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, постановление вступило в законную силу 27.08.2017 г. (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 16.08.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, постановление вступило в законную силу 27.08.2017 г. (л.д.38).

Согласно бытовой характеристики ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, в крут общения не входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни и склонные к совершению правонарушений (л.д.39).

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более, а именно четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – 12.02.2017 г. – ст.20.21 КоАП РФ, 23.07.2017 г. – 20.20 ч.1 КоАП РФ, 15.08.2017 г. – 20.21 КоАП РФ, 15.08.2017 г. – 20.25 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом требование административного органа об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению на заявленный срок – 2 года.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Проанализировав материалы дела и установленные судом обстоятельства, в отношении ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом установленных по делу обстоятельств, с учетом его характеристики личности, сведений об его образе жизни и о поведении поднадзорного лица, следует установить также дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: <...>, каб. 206; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе); запрета на выезд за пределы территории Николаевского муниципального района Хабаровского края без согласования и разрешения ОМВД России по Николаевскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району об установлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 (два) года, срок которого исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: <...>, каб. 206;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут (за исключением занятости на работе);

- запрета на выезд за пределы территории Николаевского муниципального района Хабаровского края без согласования и разрешения ОМВД России по Николаевскому району.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента вынесения решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 декабря 2017 года.

Судья Е.Н. Головина