Решение № 2А-961/2020 2А-961/2020~М-354/2020 М-354/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-961/2020

Дело № 2а-961/2020

УИД 11RS0005-01-2020-000618-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А.,

с участием помощника прокурора города Ухты В..,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 06 февраля 2020 года дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ухте к Б. о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания,

установил:

ОМВД России по г.Ухте обратилось с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина Республики .... Б.., <...> г. рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г.Ухте, расположенный по адресу: ...., на срок до 90 суток, в обоснование заявленного требования указав, что <...> г. .... городским судом .... Б.. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции РФ от 07.10.2015 № 9894-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Б.. признано нежелательным. 12.11.2019 МВД по Республике Коми принято решение о начале процедуры реадмиссии. Действительных документов, удостоверяющих личность у Б.., не имеется, документирован паспортом гражданина Республики ..... Для получения свидетельства на возвращение в Республику ...., приобретения проездных документов, организацию сопровождения административный истец просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г.Ухте до 90 суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Б.. против удовлетворения административного иска не возражал, указал, что его семьей приобретены проездные билеты для его убытия в .... из .....

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 2 ст.32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

24.01.2007 .... городским судом .... области Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2015 № 9894-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Б.. признано нежелательным. 12.11.2019 МВД по Республике Коми принято решение о начале процедуры реадмиссии.

Решением начальника ОМВД России по г.Ухте от 03.02.2020 года Б.. помещен в специальное учреждение на 48 часов.

Указанные распоряжение, решения в установленном порядке не отменены, не признаны незаконными, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Действительных документов, удостоверяющих личность, у Б.. не имеется. В личном деле имеется оригинал паспорта серии ...., выданным 24.01.2001 ...., ...., согласно которому срок его действия истек 30.09.2007 года.

Учитывая наличие принятого в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его реадмиссии, сведений о противоправном поведении на территории Российской Федерации, а также то, что административный ответчик не представил доказательств законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, возможности самостоятельно выехать за ее пределы, суд считает возможным поместить иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше 90 суток. Указанный срок с учетом того, что получение свидетельства на возвращение, бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организация сопровождения требуют значительного времени, данный срок представляется суду разумным.

Указанный срок помещения в специальное учреждение не препятствует досрочному прекращению такого помещения при отпадении оснований для помещения.

Довод административного ответчика о том, что он имеет возможность покинуть самостоятельно территорию Российской Федерации судом не принимается, поскольку в силу ст.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Согласно ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Справка об освобождении к таковым документам не относится.

В отсутствие у Б. действующих документов, удостоверяющих личность, возможности у него самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не имеется.

Учитывая обстоятельства дела и ходатайство представителя административного истца, возражений против которого не поступило, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению на основании ст.188 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Ухте удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина Б., <...> г. рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: .... установив срок содержания 90 суток (по 02 мая 2020 года включительно).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.В. Савинкина