Решение № 12-32/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-32/2018

Дело № 12-32/2018


Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2018 года с. Усть-Чарышская Пристань

Судья Усть-Пристанского районного суда Алтайского края Трищ П. Н.,

при секретаре Весельевой Е. С.,

рассмотрев протест прокурора ... на постановление административной комиссии при администрации Нижнегусихинского сельсовета ... от 16 августа 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Нижнегусихинского сельсовета ... от 16 августа 2018 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор ... обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в связи с нарушением норм КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Калинин И. А. доводы протеста поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена ответственность за нарушение установленных законом Алтайского края правил содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края, при этом данная статья состоит из трех частей, ни одна из которых не предусматривает административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 85 вышеуказанного Закона рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В то же время в судебном заседании установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные административной комиссией при рассмотрении дела; не указана часть статьи 71 вышеуказанного закона Алтайского края, по которой квалифицированы действия ФИО1; а также назначено административное наказание в виде предупреждения, не предусмотренное данной статьей.

На основании вышеизложенного суд считает, что установленные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими коллегиальному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления.

Кроме того, поскольку правонарушение совершено ... и на момент рассмотрения протеста истек двухмесячный срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу на основании пп. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора ... удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Нижнегусихинского сельсовета ... от 16 августа 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья П. Н. Трищ