Решение № 2А-362/2023 2А-362/2023~М-336/2023 М-336/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2А-362/2023

Дело № 2а-362/2023

УИД 75RS0022-01-2023-000437-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 04 июля 2023 года

Судья Хилокского районного суда Алтынникова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя следующим. На налоговом учете в УФНС по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Привело положение ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, ст.400 НК РФ, 401 НК РФ. Указало, что налоговым по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо ФИО1 на праве собственности владеет квартирой <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, отраженной в Налоговых уведомлениях № 40737170 от 14.08.2018 г., № 22162144 от 10.07.2019 г., № 3034359 от 03.08.2020 г. содержащем, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были (налоговый период 2018 г. в сумме 188,00 руб. со сроком оплаты 02.12.2019 г., а также за налоговый период 2019 г. в сумме 255,00 руб. со сроком оплаты 01.12.2020 г. налогоплательщиком фактически оплачены 29.12.2022г.) на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки отраженные в расчетах пени к рассматриваемым требованиям. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования № 13933 от 08.07.2019 г., № 8279 от 26.06.2020 г., № 3350 от 17.06.2021 г. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма пени в бюджет не поступила. 30.12.2022 г. мировым судьей судебного участка № 44 Хилокского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3896/2022 от 09.12.2022 г. в связи с чем, что налогоплательщик представил возражение относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 28,69 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 28,69 руб.

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, от представителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещалась по известному суду адресу, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «отсутствие адресата».

В соответствии со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд считает, что административному ответчику ФИО1 извещение было доставлено, но не получено ею по обстоятельствам, зависящим исключительно от неё самой.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается, расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 т.409 НК РФ) (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст.397 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки обязан уплатить пеню равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст.ст.69,70 НК РФ).

Обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. (пп.1, 2 ст. 70 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, по смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налогов, пеней, не превышающих 10000 рублей подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права собственности 25.08.2015 г. ( л.д. 10).

Согласно требованию № 13933 от 08.07.2019 г. ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности – налога за имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме – 211,00 руб. и пени в сумме 11,72 руб. Всего 222,72 руб. Срок исполнения требования установлен – до 01 ноября 2019 г. ( л.д. 7).

Согласно требованию № 8279 от 26 июня 2020 г. выставлено требование об уплате задолженности – налога за имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме – 232,00 руб. и пени в сумме 9,45 руб. Всего 241,45 руб. Срок исполнения требования установлен – до 24 ноября 2020 г. ( л.д. 8).

Согласно требованию № 3350 от 17 июня 2021 г. выставлено требование об уплате задолженности – налога за имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме – 255,00 руб. и пени в сумме 7,52 руб. Всего 262,52 руб. Срок исполнения требования установлен – до 18 ноября 2021 г. ( л.д. 9).

ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога, налога на имущества с физических лиц № 40737170 от 14.08.2018 г., № 22162144 от 10.07.2019 г., № 3034359 от 03.08.2020 г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).

Согласно справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на 24.04.2023 г. ФИО1 имеет задолженность: налог на имущество физических лиц-141 руб., пеня -51,64 руб. ( л.д. 11).

Согласно самому раннему требованию об уплате налога № 13933 от 08.07.2019 года, срок исполнения был установлен 01.11.2019 года. В течение трех лет сумма задолженности не превысила 10000 рублей, то срок предъявления заявления в суд истекал 01.05.2023 года. С заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган обратился 09.12.2022 года, то есть в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

14.12.2022 г. мировым судьей судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края выдан судебный приказ по делу 2а-3896/2022. Определением от 30 декабря 2022 г. судебный приказ от 14.12.2022 г. по делу 2а-3896/2022 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения ( л.д.23).

Учитывая, что судебный приказ отменен 30.12.2023 года, то налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, то есть до 30.06.2023 года.

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования № 13933 и в течение 6 месяцев (09.06.2023 года) после вынесения определения об отмене судебного приказа, следовательно, срок обращения в суд в порядке искового производства за взысканием задолженности административным истцом не пропущен.

Поскольку административным ответчиком доказательств уплаты задолженности суду не представлено, в материалах дела таких доказательств не имеется, то административные требования подлежат удовлетворению.

При таком положении административные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Административный ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобождена.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.61.1 БК РФ (специального закона) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.1 ст.333.19 НК РФ, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, исходя из размера удовлетворенных административных требований – 28,69 руб., то с ФИО1 в бюджет муниципального района Хилокский район следует взыскать государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность в сумме 28 руб. 69 коп., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 28 руб. 69 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Хилокский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Верно.

Судья Хилокского районного суда Е.М. Алтынникова

Решение приято в окончательной форме 12 июля 2023 года.