Постановление № 5-17/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-17/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

28 марта 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев поступившие из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

22.12.2016 года в 19 часов 50 минут ФИО1 из магазина «Перекресток», <адрес>, где она работает продавцом, незаконно реализовала ФИО3 за 100 рублей одну стеклянную бутылку, объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району ФИО4, согласно которому 22.12.2016 года в 19 часов 50 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от УУП ОМВД РФ по Песчанокопскому району о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 из магазина «Перекресток», расположенного по адресу: <адрес>, гражданину ФИО3;

- протоколом личного досмотра ФИО3 от 22.12.2016 года, при котором обнаружена и изъята одна стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, которую он приобрел в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра помещения территорий от 22.12.2016 года, согласно которому в ходе осмотра магазина «Перекресток», расположенного по указанному адресу, продавец ФИО1 добровольно выдала ящик, в котором находилось 19 стеклянных бутылок водки «Белая береза», каждая по 0,5 литра;

- письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 от 22.12.2016 года, принимавших участие в качестве понятых при проведении личного досмотра ФИО3, из которых следует, что со слов ФИО3 они узнали, что изъятую у него стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, он приобрел у ФИО1 в магазине «Перекресток», где она работает продавцом, за 100 рублей. ФИО1 добровольно выдала алкогольную продукцию в количестве 19 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра каждая;

- объяснениями ФИО3, согласно которым 22.12.2016 года он приобрел в магазине «Перекресток» у продавца ФИО1 одну стеклянную бутылку, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью за 100 рублей;

- письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес>. 22.12.2016 года она продала незнакомому ей мужчине одну стеклянную бутылку водки «Белая береза» из ящика, который привез собственник магазина ФИО7 При этом, он предупредил ФИО1, чтобы она не продавала данную водку. Она, зная об этом, по собственной инициативе продала одну бутылку водки незнакомому мужчине, в чем раскаивается;

- протоколом об административном правонарушении 61 №000232/1766 от 03.02.2017 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 из магазина «Перекресток» гражданину ФИО3 одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией по цене 100 рублей за 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №6257 от 30.12.2016 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Белая Береза», изъятая по факту реализации алкогольной продукции ФИО1, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сложных эфиров) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси(сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат)) в концентрации, превышающей допустимую норму для водок, изготовленных из спирта этилового ректификованного «Люкс» по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции. Однако, данная концентрация не превышает максимально допустимый показатель массовой концентрации сложных эфиров для водок и водок особых, изготовленных из спирта этилового ректификованного высшей очистки, который согласно п.5.1.3. ГОСТ 12712-2013 составляет 13,0мг/дм3.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Из части 2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, которое учитывается, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В данном случае, назначив наказание в виде штрафа, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в ОМВД по Песчанокопскому району, в связи с тем, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые у ФИО1 предметы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации.

Изъятые в ходе осмотра помещения, 19 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литров со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по Ростовской области для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева