Решение № 2А-1009/2024 2А-1009/2024~М-274/2024 М-274/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-1009/2024

УИД 62RS0004-01-2024-000459-95

административное дело №2а-1009/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 16 февраля 2024 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре судебного заседания Янковиче Г.И., с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Мухоморовой М.Ю., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее наложенных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец (ОМВД России по Советскому району г.Рязани) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Мотивировал тем, что в отношении ФИО1, как ранее осужденного к лишению свободы за преступление с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, постановленного в отделе на профилактический учет после установления его местонахождения, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, после освобождения по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, спиртные напитки практически не употребляющего, общественный порядок в общении с соседями не нарушающего, но допустившего совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления, по которым был привлечен к административной ответственности, решением суда от дд.мм.гггг. судом был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением режима ограничений в виде обязательности явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на выезд за пределы г.Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг. с установлением дополнительных административных ограничения в виде: обязательной явки не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг., с установлением дополнительных административных ограничения в виде: обязательной явки не реже 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

На основании решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а именно до дд.мм.гггг. с установлением дополнительных административных ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; наложения обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.

16.01.2024г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ссылаясь на то, что после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора ФИО1 продолжил вести антиобщественный образ жизни и совершил несколько административных правонарушений, административный истец полагал необходимым во избежание совершения им новых преступлений продлить срок административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.ст.150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст.ст.270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

По смыслу положений ст.ст.1, 2 Закона об административном надзоре, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст. 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 7 того же Закона предусмотрена возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Аналогичная позиция изложена в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Одновременно с этим, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...>

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за данное преступление, с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенных при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

дд.мм.гггг., после установления местонахождения ФИО1 и изъятия от него объяснений, постановлен на профилактический учет в отдел МВД по Советскому району по г. Рязани с заведением дела профилактического учета.

По решению Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета на выезд за пределы города без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, связанные с установленными в отношении него административными ограничениями.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 2-х раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения (иного помещения являющегося его местом жительства) в период времени с 22 час. до 6 час.

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 3-х раз в месяц и запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.3 года) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 4-х раз в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время по месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, поскольку общественный порядок в отношениях с соседями не нарушает, но периодически употребляет спиртные напитки и состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от употребления психостимуляторов».

При этом, после продления поднадзорному срока административного надзора, последний вновь совершил несколько административных правонарушений, а именно:

дд.мм.гггг. постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Советскому району г. Рязани ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ за нарушение ч.1, п.10, ст.12 ФЗ №15 от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Советскому району г. Рязани ФИО1 был привлечен к административной ответственности по п.1 ст.20.20 КоАП РФ за нарушение п.7, ст.16 ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении ее потребления» с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в пределах года до момента обращения органа внутренних дел в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1, имеющий непогашенную (неснятую) судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, прямо подпадающий под административный надзор, продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что два раза привлекался к административной ответственности.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывая его позицию по существу административного иска, суд полагает возможным продлить ему административный надзор с сохранением ранее наложенных ограничений на испрашиваемый органом внутренних дел срок, то есть еще на 6 (шесть) месяцев, что будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани удовлетворить.

В отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) с сохранением ранее установленных ограничений в виде:

- запрещения на выезд за пределы города без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запрещения пребывания вне жилого помещения (иного помещения являющегося его местом жительства) в период времени с 22 час. до 6 час.

- запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- наложения обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года