Решение № 2-274/2025 2-274/2025~М-203/2025 М-203/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-274/2025

Дело №2-274/2025

УИД 03RS0060-01-2025-000273-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о признании права собственности на земельный участок из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование указав, что в соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ч. 2 ст. 21 Закона Республики Башкортостан от "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", администрацией муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли согласно списку, утвержденному решением общего собрания членов СПК «Урал» предоставлено № гектаров земель сельскохозяйственного назначения. В указанном списке среди прочих указана и ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяет Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан в отношении земельных участков, а также расположенных на нем зданий и сооружений, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается.

На основании изложенного, просит признать за муниципальным образованием - сельским поселением Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан право собственности на № долю земельного участка с кадастровым номером № расположенную в границах сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан.

Представитель истца, ответчики, третьи лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.

Суд, в силу статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Проверив юридически значимые обстоятельства по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд администрация сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является правообладателем № доли земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что органом местного самоуправления - администрацией сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признания спорных земельных долей невостребованными.

Права на спорную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан намерений распорядиться земельной долей не выразил и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан и иных лиц не поступало.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан привлечено в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, пункты 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

В данном случае спорная земельная доля не была принята Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, как выморочная.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

С учетом изложенного, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации сельского поселения Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан к Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о признании права собственности на земельный участок из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Зильдяровский сельский совет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на земельную долю гражданки ФИО1 в размере № доли в праве, находящуюся в общей долевой собственности, в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного в границах сельского поселения Зильдяровский сельский совет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Данное решение считать основанием для регистрации права долевой собственности за сельским поселением Зильдяровский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан и осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Л.И. Гареева

Копия верна:

Судья Л.И. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года.