Решение № 12-18/2020 12-721/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 12-18/2020

дело № 12-18/20


РЕШЕНИЕ

г.Нижнекамск РТ 30 января 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, правонарушение он совершил впервые, вину признал, допущенное им нарушение не повлекло последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а потому административный орган должен был назначить административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просил постановление отставить без изменения, жалобу без удовлетворения и пояснил, что административная комиссия не могла назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку в результате совершенного правонарушения могли быть задеты коммуникации, а прохожие могли получить различные повреждения, то есть могло быть причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира.

Исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами.

В соответствии с пунктами 7.1.2, 7.3.3, 7.3.6, подпунктом 3 пункта 5.1.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от ... ... (далее – Правила):

- организация и порядок проведения земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города, оформления и получения ордера на производство земляных работ осуществляются в соответствии с установленными требованиями правовых актов органов местного самоуправления;

- при производстве земляных работ должны обеспечиваться хорошее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, ответственное за производство работ, в соответствии с действующим законодательством;

- организация, производящая земляные работы, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ;

- на территории ... не допускается:

осуществлять стоянку, проезд и (или) парковку транспортных средств на газонах, детских площадках, участках с зелеными насаждениями, а также ремонт транспортных средств, хранение разукомплектованных транспортных средств, препятствующих механической уборке и вывозу ТБО.

Из материалов дела следует, что ... в 12 часов 56 минут при обходе территории по адресу: ..., административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан было выявлено административное правонарушение, а именно допускается установка рекламного щита без открытия ордера, не обеспечивается хорошее санитарное состояние территории, отсутствует ограждение с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ, допускается размещение транспорта на озелененной территории.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом и другими материалами дела.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются граждане, должностные и юридические лица.

На основании указанных доказательств, комиссией сделаны выводы о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы комиссии о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам.

На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании и, вопреки доводам жалобы, в результате совершенного ФИО1 правонарушения могло быть причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, в связи с чем назначение административного наказания в виде предупреждения является нецелесообразным.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1 пределах санкции указанной статьи и характера административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья М.М. Галимов