Решение № 2А-5818/2025 2А-5818/2025~М-5162/2025 М-5162/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-5818/2025

УИД № 14RS0035-01-2025-008920-87 Дело № 2а-5818/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по поступившим обращениям ФИО1 по факту размещения в сети «Интернет» информации, связанной с оказанием интимных услуг. В рамках проведенной проверки изучены доступные неопределенному кругу лиц сайты в сети «Интернет» по адресам: ___ на которых размещена информация, связанная с оказанием интимных услуг. в свободном доступе для неограниченного круга лиц, размещена информация, связанная с оказанием интимных услуг, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Вход на сайте свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. На момент проверки указатели названных страниц сайта, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствуют. Распространение указанной информации нарушает права несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, противоречат целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя. Прокуратурой гор. Якутска проведена работа по установлению надлежащего ответчика, а именно владельца сайта в сети «Интернет», на котором была размещена запрещенная информация. На момент проверки указанный URL-адрес в едином реестре отсутствует. Прокурор г. Якутска просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2025 года в качестве административного ответчика привлечена ФИО2

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2025 года приняты изменения исковых требований.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о рассмотрении дела извещены, и.о. прокурора г. Якутска, Управление Роскомнадзора заявлены ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО2 извещена, о причинах неявки не сообщила, заявлений, ходатайств не направила.

Определением суда от 11 июня 2025 года приняты изменения исковых требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: ___, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Дело на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) представлены письменные отзывы, из которых следует, что по сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на сайте: ___ признана запрещенной решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2025 года по делу № 2а-1428/2025, сайт: https___, не признана запрещенной. В данной части, по существу заявленного требования, возражений не имеют.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29.12.2010 № 436), к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

На основании ч. 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу пп. 3,5,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В связи с изложенным, для внесения информации в Реестр необходимо признать информацию, распространяемую на вышеуказанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка по обращениям ФИО1 по факту размещения в социальной сети информации, связанной с оказанием интимных услуг в сети «Интернет». Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом осмотра интернет-страниц, составленным помощником прокурора г. Якутска Республики Саха (Якутия), обращениями Г.Х.., ШПИ по факту размещения в сети «Интернет» информации, связанной с оказанием интимных услуг. Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2025 года приняты изменения исковых требований административного истца и.о. прокурора г. Якутска о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https___ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Данный веб-сайт нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создают угрозу нарушения федерального законодательства, причиняют вред неопределенного круга детей, могут вызывать у них желание заниматься проституцией, побудить осуществлять насильственные действия по отношению к людям, пропагандируют нетрадиционные сексуальные отношения и формируют неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, отрицая семейные ценности.

Суд приходит к выводу, что данная информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, а также оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, доступ к этой информации должен быть ограничен.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает необходимым административное исковое заявление прокурора г. Якутска удовлетворить и признать информацию, распространяемой в сети «Интернет», размещенной на сайте: ___, информацией, запрещённой на территории Российской Федерации, как содержащую в себе сведения оказания интимных услуг в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу:

___,

- информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Н.В. Иванова

Решение изготовлено: 18 июня 2025 г.