Решение № 2-443/2019 2-443/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-443/2019

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Псковского района о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2-Г.Б. обратился в суд с иском к Администрации Псковского района о признании права собственности на одноэтажное здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, общей площадью 132,8 кв.м, расположенное по адресу: *** с характеристиками, указанными в техническом плане от 01.11.2018, подготовленном кадастровым инженером М.

Истец в суд не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца Ф. в суде поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлял ФИО2-Г.Б. на основании разрешения на строительство. До 01.01.2017 была возможность осуществлять строительство на землях, предназначенных для ведения крестьянско-фермерского хозяйства. В 2018 году строительство было завершено, после чего истец обратился с техническим планом в Администрацию Псковского района для регистрации объекта. Спорный дом является единственным местом проживания истца.

Представитель ответчика Администрации Псковского района Г. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцу в рамках действовавшего на тот момент законодательства было выдано разрешение на строительство. В течение 10 лет ФИО2-Г.Б. построил дом. В настоящее время в законодательство внесены изменения. Однако применять законодательство, которое действует на сегодняшний день не актуально, закон обратной силы не имеет, применять ограничения к гражданину в данном случае неправомерно. Решить данный вопрос во внесудебном порядке невозможно. Спорную постройку они не считают самовольной.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области К. в суде по существу иска возражала, пояснила, что разрешение на строительство было выдано истцу в 2013 году. На тот момент законодательством было разрешено строительство на землях крестьянско-фермерского хозяйства.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2-Г.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН *** категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 20 000 кв.м, расположенный по адресу: *** (л.д. 7).

17 марта 2013 года ФИО2-Г.Б. получено разрешение Администрации Псковского района № ru 60518000-191 на строительство одноэтажного с мансардой индивидуального жилого дома, общей площадью 155,25 кв.м, расположенного на земельном участке с КН *** площадью 20 000 кв.м, расположенного по адресу: *** Срок действия разрешения 10 лет (л.д. 23).

В 2018 году ФИО2-Г.Б. окончил строительство жилого дома на указанном земельном участке.

Распоряжением Администрации СП «Писковичская волость» от 05.10.2018 № 145-р земельному участку с КН ***, площадью 20 000 кв.м, присвоен адрес: *** Жилому дому, расположенному на указанном земельном участке, присвоен номер *** (л.д. 25).

01 ноября 2018 года кадастровым инженером М. был подготовлен технический план в связи с созданием здания, расположенного по адресу: *** (л.д. 8-14).

02 ноября 2018 года ФИО2-Г.Б. направил в Администрацию Псковского района уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого Администрацией Псковского района 13 ноября 2018 года был сделан вывод о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с КН ***, по адресу: *** требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 24).

Однако при обращении истца в Управление Росреестра по Псковской области с целью постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости, осуществление указанных действий было приостановлено со ссылкой на то, что земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен не для целей строительства (размещения) такого объекта (л.д. 21-22).

Действительно, спорный жилой дом построен на земельном участке, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, что противоречит целевому назначению земельного участка.

Однако жилой дом возведен истцом в соответствии с разрешением органа власти на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. Разрешение на строительство и.о. главы Администрации Псковского района от 17 июля 2013 года оспорено не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом статьей 219 ГК РФ регламентировано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 446-ФЗ) для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Ввиду изложенного, поскольку спорный жилой дом построен истцом на основании разрешения на строительство, выданным уполномоченным на то органом власти, жилой дом построен на земельном участке, принадлежащем ФИО2-Г.Б. на праве собственности, и является его единственным местом жительства, эксплуатация жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и признании за ФИО2-Г.Б. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации Псковского района о признании права собственности на здание, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажное здание, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, общей площадью 132,8 кв.м, расположенное по адресу: *** с характеристиками, указанными в техническом плане от 01.11.2018, подготовленном кадастровым инженером М.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.