Решение № 2-144/2024 2-144/2024(2-1910/2023;)~М-1796/2023 2-1910/2023 М-1796/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-144/2024

Дело №2-144/2024 37RS0023-01-2023-002271-81

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием помощника Шуйского межрайонного прокурора Муратовой Е.В.,

представителя истца Администрации Шуйского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2, ФИО3 ичу о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении зарегистрированных лиц из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит расторгнуть договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО2, ФИО3, зарегистрированных в жилом помещении, утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенном по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Афанасьевского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенного в домах муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>. Собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района <адрес>. Согласно п.1 раздела 1 Договора ФИО2 и членам семьи по договору найма предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 62,8 кв.м., в том числе жилой 40,3 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен акт осмотра, произведена фотофиксация жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате визуального осмотра было установлено: полы в квартире деревянные, покрыты линолеумом; потолки бетонные по всей квартире, побелены; в комнатах, кухне, прихожей и туалете стены оклеены обоями, в ванной комнате покрашены. Покраска отслаивается. В двух комнатах наблюдается отслоение обоев. Межкомнатные двери в наличии, состояние удовлетворительное. Во всех оконных проемах деревянные рамы, окна в исправном состоянии, остекление не нарушено.

По данным от ресурсоснабжающих организаций за ответчиками числится задолженность: перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за коммунальные услуги и наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212 083 рубля 05 копеек; перед ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» за вывоз ТКО на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 16 842 рубля 19 копеек; перед Ивановским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» за потребленную электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 479 рублей 85 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков Администрацией было направлено письмо с требованием об оплате задолженности за коммунальные услуги и наем жилого помещения (исх.№), в котором ответчикам было предложено в течение 10 календарных дней с момента получения требования оплатить задолженность за коммунальные услуги. Письмо ответчиками было получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует роспись на уведомлении о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шуйского муниципального района был проведен повторный осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт осмотра, произведена фотофиксация. Также при проведении осмотра жилого помещения, ответчикам было повторно разъяснено о последствиях неисполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № погасить задолженность за коммунальные услуги и наем. До настоящего времени задолженность ответчиками не погашена.

Представитель истца Администрации Шуйского муниципального района–Тюрин Е.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д.89), в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что информации о погашении образовавшейся задолженности и урегулировании спора в адрес истца не поступало.

Ответчики ФИО2, ФИО3, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в порядке гл.10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Афанасьевского сельского поселения, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для расторжения договора найма жилого помещения и выселения ответчиков из спорного жилого помещения, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

В силу п.1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч.2 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), ст.678 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Шуйского муниципального района <адрес>, что подтверждается выпиской из Единой государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-70).

Из представленного в материалы дела договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с нанимателем ФИО2 следует, что нанимателю и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 62,8 кв. метров, в том числе жилой 40,3 кв. метров, по адресу: <адрес> (л.д. 8-11).

Согласно поквартирной карточке в квартире, расположенной по указанному адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2, а так же ее муж – ФИО3 ич (л.д. 15).

Аналогичные сведения отражены в адресной справке, предоставленной по запросу суда отделением по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» (л.д. 78).

Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из материалов дела следует, что на запросы Администрации Шуйского муниципального района поступили ответы о наличии задолженности от ООО «Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО в размере 17 307 рубля 35 копеек (л.д. 83-84), Ивановского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» за электроэнергию, потребленную в жилом помещении в размере 1 645 рублей 03 копейки (л.д. 81-82), МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» в размере 237 058 рублей 91 копейка (л.д. 86-87).

Согласно акту осмотра, проведенному ДД.ММ.ГГГГ, в результате визуального осмотра жилого помещения установлено, что полы в квартире деревянные, покрыты линолеумом; потолки бетонные по всей квартире, побелены; в комнатах, кухне, прихожей и туалете стены оклеены обоями, в ванной комнате покрашены. Покраска отслаивается. В двух комнатах наблюдается отслоение обоев; межкомнатные двери в наличии, состояние удовлетворительное; во всех оконных проемах деревянные рамы, окна в исправном состоянии, остекление не нарушено, в результате осмотра составлена фототаблица (л.д. 17-27).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя жилого помещения было направлено требование об оплате задолженности за коммунальные услуги и найм жилого помещения, в котором в течение 10 календарных дней с момента получения претензии ответчикам предлагалось оплатить задолженность за коммунальные услуги (л.д. 41-43).

Как следует из почтового уведомления, данное требование было получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись (л.д. 45).

По истечении срока, установленного в требовании, комиссией был совершен повторный выход на место для обследования состояния жилого помещения и проверки выполнения требований Администрации. В результате повторного осмотра было установлено, что полы в квартире деревянные, покрыты линолеумом; потолки бетонные по всей квартире, побелены; в комнатах, кухне, прихожей и туалете стены оклеены обоями, в ванной комнате покрашены. Покраска отслаивается. В двух комнатах наблюдается отслоение обоев; межкомнатные двери в наличии, состояние удовлетворительное; во всех оконных проемах деревянные рамы, окна в исправном состоянии, остекление не нарушено, в результате осмотра составлена фототаблица (л.д. 28-40).

В результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что нанимателем жилого помещения требование об оплате задолженности за коммунальные услуги и найм жилого помещения не выполнено, установлены нарушения в части несоблюдения обязательств по договору найма жилого помещения.

Кроме того, ответчиками не производится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев.

Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Таким образом, в силу положений статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Исследуя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наниматель ФИО2 и члены ее семьи в течение длительного периода времени не исполняли обязанности по оплате коммунальных услуг, что в силу п.2 ст. 687 ГК РФ, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ является основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела не установлено никаких обстоятельств, которые препятствовали ответчикам исполнять обязанности по договору найма жилого помещения. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Из материалов дела усматривается, что наймодателем жилого помещения неоднократно было предоставлено время для оплаты задолженности за коммунальные услуги и найм жилого помещения. А также было сообщено о том, что, в случае не погашения задолженности, Администрация Шуйского муниципального района будет вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Данное требование было получено ФИО3

В установленные в требовании сроки ответчиками не представлены сведения о погашении задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.

При данных обстоятельствах суд полагает, что заявленные Администрацией Шуйского муниципального района требования о расторжении договора найма жилого помещения по адресу <адрес>, заключенного с ФИО2, необходимо удовлетворить, расторгнуть договор найма жилого помещения, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности за коммунальные услуги.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что наниматель ФИО2 и члены ее семьи расходы по содержанию и оплате коммунальных услуг не несли, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для выселения ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2, ФИО3 ичу о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении зарегистрированных лиц из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан Отделом Внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан Отделом Внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан Межрайонным отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан Отделом Внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан Межрайонным отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.