Решение № 2А-1655/2017 2А-1655/2017~М-1730/2017 М-1730/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-1655/2017

Дело № 2а-1655/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 1 августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С., при секретаре Смирновой Ю.Б., с участием прокурора Подтурова И.К., представителя административного истца Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области К. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО1,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области К. обратился в суд с административным иском о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от dd/mm/yy на срок до ... месяцев. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Министерством юстиции РФ в отношении гражданки Республики ... ФИО1, осужденного dd/mm/yy Кунцевским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 131 УК РФ к ... годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком до dd/mm/yy dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО1 принято решение о депортации. dd/mm/yy ФИО1 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Л., действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в суде требования полностью признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Подтурова И.К., полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО1 приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от dd/mm/yy осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок отбывания наказания с dd/mm/yy

Распоряжением № от dd/mm/yy заместителя министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики ..., сроком до dd/mm/yy

dd/mm/yy в отношении ФИО1 принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации ФИО1 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации ФИО1 ознакомлен.

dd/mm/yy ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области условно-досрочно, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника МО МВД России «...» И. от dd/mm/yy ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий ... часов, dd/mm/yy в ....

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина Республики ... ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области К. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО1 удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекситан ФИО1, ..., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения о депортации на срок 3 месяца, то есть до dd/mm/yy

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин