Решение № 2-2360/2019 2-2360/2019~М-1278/2019 М-1278/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2360/2019




16RS0051-01-2019-001832-84

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Казань

2 декабря 2019 года Дело 2-2360/2019

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой,

при секретаре судебного заседания до перерыва ФИО1, после перерыва ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком;

заявлению прокурора Советского района г. Казани к МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительной сделкой соглашения о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровой ошибки;

иску третьих лиц ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО5, ФИО7 и ФИО8, ФИО9 к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровых ошибок, установлении границ, возложении обязанности демонтировать столб

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является собственником земельного участка уточненной площадью 568 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>:427. расположенного по адресу: г. Казань, <...> А. Доступ к нему осуществляется через ул. Южная, согласно межевому плану.

Собственником смежного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17 уточненной площадью 1078 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят><адрес изъят>. является ФИО4.

Государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Татарстан была проведена проверка соблюдения ФИО4 земельного законодательства. Основанием проверки послужило обращение ФИО3 по факту самовольной установки ответчиком забора из профнастила, перекрывающего доступ к участку ФИО3. Было установлено, что на земельном участке ФИО4 расположен жилой дом, территория огорожена. Путем ограждения дополнительно используется часть земельного участка общей площадью 68 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>:427 и часть земельного участка площадью 6 кв.м, муниципальной собственности г. Казани, что является нарушением пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации. По данному факту в отношении ФИО4 было возбуждено административное производство по статье 7.1 КоАП РФ, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 30 апреля 2019 года, и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Установив ограждение, ФИО4 полностью перекрыла доступ к участку ФИО3. Истец неоднократно просил ее демонтировать забор, доступ к участку истцу был необходим, поскольку в мае 2018 года у ФИО3 был заключен договор с ОАО «Сетевая компания» на установку опор ЛЭП для проведения электричества к участку, выезд был запланирован на 4 декабря 2018 года. Истец был вынужден частично демонтировать забор собственными силами. Однако часть забора продолжает стоять на своем месте, и ответчик его не демонтирует.

Согласно заключенному с ОАО «Сетевая компания» договору от 29 мая 2018 года, в срок до 29 марта 2019 года будут производиться работы по технологическому присоединению к электрическим сетям, поэтому это крайний желаемый срок, до которого забор должен быть демонтирован. В связи с чем, истец просит суд указать на обязательное исполнение судебного решения ответчиком в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу.

Как усматривается из представленных фотографий, ответчик установила спорный забор на железобетонном основании, тем самым произвела порчу земли ФИО3. Истец полагает, что ответчик обязана не только демонтировать сам забор, но и привести участок в первоначальное состояние, в котором он находился до установки забора.

На основании вышеизложенного истец ФИО3 просит возложить на ФИО4 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО3 принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:427, расположенным по адресу: <адрес изъят>А, путем демонтажа за счет собственных средств ограждающей конструкции в соответствии с границами, указанными в Едином государственном реестре недвижимости.

Возложить на ФИО4 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние путем демонтажа забетонированного основания забора, а также железобетонной площадки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:427.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины в размере 300 рублей.

Прокурор Советского района г. Казани обратился в суд с заявлением к МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительной сделкой соглашение о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру района поступили обращения жителей <адрес изъят> (литер, «б», «в», «г») по <адрес изъят>, а также <адрес изъят> по вопросу правомерности регистрации права <номер изъят> от 19 ноября 2018 года на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427 за ФИО10.

По результатам рассмотрения вышеуказанных обращений, последующего изучения землеустроительных дел по земельным участкам <номер изъят> (содержащих каталоги координат поворотных точек границ данных, а также планы границ землепользования указанных участков), материалов, приложенных заявителями, прокуратурой района установлено следующее.

Земельные участки с кадастровыми номерами (с указаниями адресов, все в жилом массиве Большие Клыки г. Казани) <номер изъят>:333 (<адрес изъят>), <номер изъят>:334 (<адрес изъят>), <номер изъят>:332 (<адрес изъят>), <номер изъят>:329 (<адрес изъят>), <номер изъят>:395 (<адрес изъят>), <номер изъят>:394 (<адрес изъят>), <номер изъят>:393 (<адрес изъят>) образованы из земельного участка <номер изъят> (землеустроительное дело 1999 года, ранее земельный участок <номер изъят>, адрес: <адрес изъят>).

Земельные участки с кадастровыми номерами (с указаниями адресов, все в жилом массиве Большие Клыки <адрес изъят>) <номер изъят>:17 (<адрес изъят>), <номер изъят>:421 (<адрес изъят>), <номер изъят>:427 (<адрес изъят>) образованы из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

Участок с кадастровым номером <номер изъят>:427, в настоящее время зарегистрированный за ФИО10, образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 (<адрес изъят> ж.м. Большие Клыки <адрес изъят>) и земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, расположенного по адресу: <адрес изъят> ж.м. Большие Клыки <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>:1041.

Исходя из анализа вышеуказанных землеустроительных дел, а также землеустроительного дела <номер изъят> от 2007 года, подтверждающих образование и формирование земельных участков, их границы, расположение на местности, смежные участки, существовавшие более 15 лет, делается вывод об отсутствии между земельными участками <номер изъят> (<адрес изъят>.м. Большие Клыки г. Казани), <номер изъят> (ранее кадастровый <номер изъят>, <адрес изъят>.м. Большие Клыки г. Казани) чересполосиц. Согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:0076 (<адрес изъят>.м. Большие Клыки г. Казани) муниципальная земля по южной границе данного земельного участка отсутствует, смежным земельным участком является земельный участок по <адрес изъят>.м. Большие Клыки г. Казани.

Кадастровым инженером ФИО11 проведены кадастровые работы, в результате которых выявлены признаки реестровой ошибки в отношении земельных участков со следующими кадастровыми номерами <номер изъят>:17, <номер изъят>:329, <номер изъят>:332, <номер изъят>:394. Так, согласно заключениям вышеуказанного кадастрового инженера, при сравнении данных из ЕГРН в отношении данных земельных участков с результатами контрольных измерений, полученными по данным контроля определения координат характерных точек границ земельных участков, выявлено, что при определении координат характерных точек границ земельных участков допущены ошибки. В результате допущенных ошибок, содержащихся в ЕГРН, сведения о границах и площади земельных участков в ЕГРН не соответствуют границам и площади земельных участков, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка.

Таким образом, следует вывод, что муниципальной земли между исходными земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, не имелось. Последующее межевание данных земельных участков происходило с наличием фактических реестровых ошибок.

Между тем, право на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427 зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Татарстан на основании постановления исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 10 августа 2018 года, а также соглашения <номер изъят>, заключенного между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10.

В настоящий момент, права собственности ФИО10 на вышеуказанный земельный участок, для жителей <адрес изъят> ж.м. Большие Клыки г. Казани, а также неопределенного круга лиц, создаются физические препятствия для свободного доступа к земельным участкам, что порождает угрозу жизни и здоровью граждан. Одновременно с этим прокуратурой района также установлено, что ближе к западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427 расположен объект, а именно бетонный столб. Согласно пояснениям жителей <адрес изъят> ж/м. Большие Клыки г. Казани, данный столб установлен собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427 ФИО10.

На основании изложенного, истец просит признать недействительным постановление <номер изъят> от 10 августа 2018 года об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420; признать недействительной сделкой соглашение о перераспределении земельного участка <номер изъят>, заключенного между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10, применить последствия недействительности сделки, возложив на Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани обязанность вернуть уплаченную ФИО10 денежную сумму в рамках соглашения <номер изъят>.

Исключить из сведений ЕГРН графическую часть, а также сведения о местоположении границ земельного участка с координатами характерных точек <номер изъят>:427; восстановить в сведениях ЕГРН данные о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:420.

Признать реестровую ошибку: в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 (<адрес изъят>, ж/м Большие Клыки, <адрес изъят>, лит. «в»); в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:332 (<адрес изъят>, ж/м Большие Клыки, <адрес изъят>, лит. «б»); в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:395 (<адрес изъят>, ж/м Большие Клыки, <адрес изъят>, лит. «г»); в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:394 (<адрес изъят>, ж/м Большие Клыки, <адрес изъят>, лит. «г»); в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17 (<адрес изъят>, ж/м Большие Клыки, <адрес изъят>, лит. «б»)

Исправить реестровые ошибки в сведениях ЕГРН на основании межевого плана от 28 декабря 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, в сведениях о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:329, <номер изъят>:332, <номер изъят>:394, <номер изъят>:395, а также на основании межевого плана от 28 декабря 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17, без согласования со смежными землепользователями.

Определением Советского районного суда г. Казани от 4 апреля 2019 года вышеназванное заявление прокурора объедено в одно производство с гражданским делом <номер изъят> по иску ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 действующая в своих интересах ив интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО5, ФИО7 и ФИО8, ФИО9 обратились в суд с самостоятельным иском к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО3 о признании недействительными постановления исполнительного комитета муниципального образования города Казани № 4498 от 10 августа 2018 года об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 и соглашения о перераспределении земельного участка № <номер изъят> от 02 октября 2018 гожа, заключенного между ФИО3 и МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», применении последствия недействительной сделки, путем восстановления нарушенных права третьих лиц, истцов по данному иску;

исключить из сведений ЕГРН графическую часть, сведения о площади, местоположении и координатах границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427, восстановив в сведениях ЕГРН графическую часть, сведения о площади, местоположении и координатах границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420;

признать и исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении и координатах границ и площади земельных участков

с кадастровым номером <номер изъят>:329 (принадлежит на праве долевой собственности семье С-вых, расположенный по адресу: г. Казань, ж.м. Б.Клыки, <адрес изъят>В)

с кадастровым номером <номер изъят>:395 (принадлежит на праве долевой собственности семье З-вых, расположенный по адресу: г. Казань, ж.м. Б.Клыки, <адрес изъят>Г),

с кадастровым номером <номер изъят>:332 (принадлежит ФИО9, расположенный по адресу: г. Казань, ж.м. Б.Клыки, <адрес изъят>Б), на основании межевого плана от 28 декабря 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, без согласования со смежными землепользователями.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17 (принадлежит ФИО4) по адресу: г. Казань, ж.м. Б. Клыки, <адрес изъят>Б в соответствии с фактическим местоположением на основании границ и каталога координат, указанных в приложении <номер изъят> и <номер изъят>А судебной экспертизы, и без согласования с ФИО3.

Возложить на ФИО3 за свой счет демонтировать бетонный столб.

В обоснование своих требований указали, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1078 кв.м, кадастровый номер <номер изъят>:17, расположенный по адресу: г. Казань, ж.м. Б.Клыки, ул. <адрес изъят>, который поставлен на кадастровый учет 29 июля 2003 года. Границы и площадь земельного участка уточнены.

Первоначальный собственник данного земельного участка ФИО13 владел земельным участком на основании Государственного акта на право собственности на землю <номер изъят> 5, выданного на основании постановления Константиновского СМСУ от 09.07.1994 года.

Согласно материалам инвентаризации от 1999 года, земельный участок принадлежащий в настоящее время ФИО4 и ФИО3 образовался из земельного участка <номер изъят> (кадастровый <номер изъят>).

Семье С-вых на праве долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 595 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ж.м. Б.Клыки, <адрес изъят>В.

Земельный участок С-вых поставлен на кадастровый учет 2 декабря 2014 года. Земельный участок имеет уточненные границы и площадь.

ФИО14 принадлежит на праве долевой собственности земельный участок площадью 400 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ж.м. Б.Клыки, <адрес изъят>Г. Земельный участок З-вых поставлен на кадастровый учет <дата изъята>. Границы и площадь земельного участка уточнены.

ФИО9 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 510 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ж.м. Б. Клыки, <адрес изъят>Б. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18 декабря 2016 года.

Согласно материалам инвентаризации от 1999 года, земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:329. <номер изъят>:395, <номер изъят>:332 образовались из земельного участка <номер изъят> (кадастровый <номер изъят> собственник ФИО15).

Из указанного земельного участка также образованы земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:333 (<адрес изъят>), <номер изъят>:334 (<адрес изъят>А), <номер изъят>:394 (<адрес изъят>Г), <номер изъят>:393 (<адрес изъят>Д).

Указанный материал землеустройства от 1999 года подтверждает существование границ земельных участков более 15 лет и отсутствие проездов между участками, сформированными в 1999 году.

Земельный участок ФИО3 с кадастровым номером <номер изъят>:427 (<адрес изъят>А) поставлен на кадастровый учет <дата изъята> и был образован в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 (<адрес изъят>, ЗА) и земельного участка, якобы из земель муниципальной собственности с кадастровым номером <номер изъят>:1041 (<адрес изъят>Б).

Изначально при образовании указанных выше земельных участков, в настоящее время принадлежащие истцам, согласно указанным выше документам инвентаризации и землеустроительным делам, границы были смежными. Между границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:76 и <номер изъят>:77 земель общего пользования, то есть муниципальной земли не имелось.

Данный факт подтверждён материалами судебной экспертизы АО РКЦ «Земля» <номер изъят> от <дата изъята>.

Приобретение ФИО3 несуществующих земель муниципальной собственности, привело к тому, что он установил бетонный столб на территории земельного участка, принадлежащей истцам. Указанное обстоятельство препятствует истцам пользоваться своим земельным участком. Такое обстоятельство создает угрозу жизни и безопасности истцам, так как спецтехника (скорая помощь, и машина пожарной бригады) проехать к земельным участкам истцов не сможет.

Судебным экспертом ФИО16 однозначно установлено, что изначально муниципальной земли между участками, из которых впоследствии были образованы участки истцов и ответчика ФИО3, не было, а при подготовке кадастровым инженером ФИО17 схемы земельного участка для перераспределения земельных участков были выявлены грубые нарушения, также эксперт выявила наличие реестровых ошибок в координатах границ земельных участков истцов.

Таким образом, перераспределение земельных участков ФИО3 и исполнительного комитета муниципального образования города Казани было осуществлено с грубым нарушением земельного законодательства, что привело к заключению недействительного соглашения о перераспределении, нарушающего требования закона.

При перераспределении земельного участка ответчика ФИО3 не учтено, что при межевании земельных участков истцов были допущены реестровые ошибки.

Подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено еще одно основание для принятия решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи.

Схема земельного участка на кадастровом плане территории для перераспределения была подготовлена кадастровым инженером ФИО17 с грубым нарушением, без выезда на местность, аналитическим методом, без указания на закрепление границ столбами.

С учетом проведенной судебной экспертизы, подготовленного ООО «МК «Верста» межевого плана от 28 декабря 2018 года (кадастровый инженер ФИО11), истцы считают, что установлен факт нарушения земельного законодательства при перераспределении земельного участка ФИО3 и земельного участка «муниципальной собственности», исправление реестровых ошибок по координатам, указанным в межевом плане от 28 декабря 2018 года, исправление которых рекомендовано судебной экспертизой, в ней же установлены координаты фактических границ истцов, что и в межевом плане от 28 декабря 2018 года. Однако истцы считают, что не приемлемо оформление проезда в общую долевую собственность, так как земельные участки находятся под залогом и уменьшение площади залогового имущества без согласия залогодержателя не допустимо. Истцы не имеют между собой разногласий по поводу проезда к своим участкам. При этом считают, что установление проезда для земельного участка ответчика ФИО3, после восстановления в границах прежнего земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 (<адрес изъят>А), не лишает его возможности обратиться к истцам для предоставления проезда в отдельном порядке.

В судебное заседание ФИО3, его представитель, ФИО18 явились, свои требования поддержали, просили удовлетворить. Требования третьих лиц, заявление прокурора Советского района г. Казани не признали, в их удовлетворении просили отказать.

ФИО3 дополнительно суду пояснил, что у прокурора отсутствовали основания для обращения с вышеназванным заявлением в суд, поскольку заявленные им требования не направлены в защиту публичных интересов, лица, в чьих интересах выступает прокурор имеют возможность сами обратиться в суд, не являются инвалидами, недееспособными. В ходе судебной экспертизы установлено, что ФИО4 занимает земельный участок не в границах своего участка, имеющегося в ГРН, в отношении ее участка реестровой ошибки не имеется, следовательно его исковые требования подлежат удовлетворению. В заключение судебной экспертизы имеются множество ошибок, неверно отслежена цепочка образования земельных участков, имеются путаница в кадастровых номерах земельных участков, в дате изготовления межевого плана. Множественность имеющихся ошибок в заключение экспертизы, дает основание сомневаться в достоверности ее выводов.

Ответчик ФИО4, ее представители ФИО19, ФИО4 в судебное заседание явились, требования не признали, в удовлетворении просили отказать. Требования третьих лиц, заявление прокурора Советского района г. Казани поддержали, просили их удовлетворить.

ФИО4 суду пояснила, что при приобретении ею земельного участка его границы уже были установлены, путем залитых бетонном столбов по периметру участка, земельный участок ими был огорожен по существующим столбам, граница с момента приобретения земельного участка не изменялась. Возможности финансовой стразу установить забор не имелось, в этой связи ограждение было установлено на много позже.

Помощник прокурора М.И. Хайруллин свое заявление и иск третьих лиц поддержал, в удовлетворении иска ФИО3 просил отказать.

Третьи лица, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО5, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО9, ФИО7 и их представитель ФИО20 с требованиями ФИО3 не согласились, в удовлетворении его иска просили отказать. Свои требования и заявление прокурора Советского района г. Казани поддержали, просили удовлетворить.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования города Казани и МКУ «Управления архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО21 с заявлением прокурора и иском третьих лиц не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что на момент издания оспариваемых постановления и соглашения о перераспределении земельного участка, сведений о наличии реестровой ошибки, либо неверном установлении границ смежных земельных участков у них не имелось. Земельный участок, который в последующем был предоставлен ФИО3 путем перераспределения, был образован по сведениям публичной кадастровой карте, сведениям, имеющимся в ЕГРН, согласно которым имелась часть земельного участка неразграниченной государственной собственности. Выезд на местность при формировании участка не производился.

МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве с исковыми требованиями, заявленными к ним не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание иные лица участвующие в деле не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

На основании статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке,

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава г. Казани к полномочиям исполнительного комитета муниципального образования города Казани относится управление муниципальной собственностью города Казани и управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из положений статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для принятия решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из условий:

подпунктом 3 пункта 9 указанной статьи предусмотрено, что таким условием может служить следующее: на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427, расположенный по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, уточненную площадь 568 кв.м, принадлежит ФИО3. Право собственности зарегистрировано 19 ноября 2018 года на основании: 1) договора купли-продажи недвижимого имущества от 4 мая 2018 года; 2) соглашения о перераспределении земельных участков от 2 октября 2018 года №<номер изъят>, заключенного с МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427 образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного в <адрес изъят>, МО «г Казань», <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>.

Так, постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани <номер изъят> от 10 августа 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес изъят> на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка, образуемого из земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420, находящегося в частной собственности, площадью 568 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона Ж2 – зона индивидуальной застройки) на кадастровом плане территории. Земельному участку, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят> а.

Между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО3 2 октября 2018 года заключено соглашение <номер изъят> о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» распоряжается земельным участком: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый квартал <номер изъят>; площадь 128 кв.м, адрес местоположения: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>. ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый <номер изъят>, площадь 440 кв.м; вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, адрес местоположения: <адрес изъят><адрес изъят>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 мая 2018 года <номер изъят>. Стороны достигли соглашения о перераспределении границ вышеуказанных земельных участков. Земельные участки не обременены правами третьих лиц. Перераспределение земельных участков осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2018 года <номер изъят>.

В результате перераспределения земельных участков согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 августа 2018 года <номер изъят>/<номер изъят> образован земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый <номер изъят>, площадь 568 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес местоположения: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, на который возникает право собственности у ФИО3.

Площадь, на которую увеличился земельный участок, принадлежащий

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» на праве собственности, составляет 128 кв.м.

Плата за увеличение площади земельного участка составляет 139 088 рублей 56 копеек, которую ФИО3 обязуется уплатить МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в установленный срок с момента подписания настоящего соглашения.

ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 ноября 2004 года <номер изъят> принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:17, расположенный по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес изъят> от <дата изъята> и выпиской на объект недвижимости из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:329, расположенный по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, имеет уточненную площадь 595 кв.м, статус «учтенный». Собственниками указанного земельного участка на праве общей долевой собственности являются ФИО22 (1/5 доля в праве), ФИО22 (3/10 доля в праве), ФИО22 (1/10 доля в праве), ФИО23, (1/5 доля в праве), ФИО6 (1/5 доля в праве).

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:329 образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:172, расположенного по адресу: <адрес изъят>, Советский p-он, <адрес изъят>. На государственный кадастровый учет участок был поставлен 2 февраля 2014 года. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 24 ноября 2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО24. Согласно сведениям ЕГРН в пределах данного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>:324.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:332, расположенный по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, имеет уточненную площадь 510 кв.м и статус «учтенный». Собственником указанного земельного участка является ФИО9. Право собственности ФИО9 зарегистрировано 26 июня 2015 года на основании договора купли-продажи земельного участка и индивидуального жилого дома от <дата изъята>. Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:173, расположенного по адресу: <адрес изъят>. На государственный кадастровый учет участок был поставлен 18 декабря 2014 года. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 24 ноября 2014 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО25. Согласно сведениям ЕГРН в пределах данного земельного участка располагаются жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>:339 и нежилое здание - баня с кадастровым номером <номер изъят>:438, принадлежащие на праве собственности ФИО9.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:394, расположенный по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, имеет уточненную площадь 99 кв.м, и статус «учтенный». Собственником указанного земельного участка является ФИО26,. Право собственности ФИО7 зарегистрировано 30 ноября 2018 года на сновании договора купли-продажи земельного участка от 24 ноября 2018 года. Земельный участок образован путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:330, расположенных по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят> и <адрес изъят>. На государственный кадастровый учет участок был поставлен 4 июля 2016 года. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 29 июня 2016 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО24.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:395 расположенный по адресу: Республики Татарстан, <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>, имеет уточненную площадь 400 кв.м и статус «учтенный». Собственниками указанного земельного участка являются ФИО8 и ФИО26, (по 1/2 доли из общей долевой собственности). Право собственности зарегистрировано 25 августа.2016 года на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 23 августа 2016 года <номер изъят>. Земельный участок образован путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:330, расположенных по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят> и <адрес изъят>. На государственный кадастровый учет участок был поставлен 4 июля 2016 года. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от <дата изъята>, подготовленного кадастровым инженером ФИО24. Согласно сведениям ЕГРН в пределах указанного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>:322, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО8 и ФИО26,.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:420, принадлежащий ФИО3, до заключения, вышеназванного соглашения о перераспределении земельного участка, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77, расположенного по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Большие Клыки, <адрес изъят>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77, ранее принадлежал ФИО27 площадью 1400 кв.м. В дальнейшем наследником имущества ФИО27 стала ФИО28 (ФИО29) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25 января 1994 года (л.д. 176 том 2).

Согласно материалов инвентаризации земель 1999 года площадь земельного участка <номер изъят>, принадлежащего ФИО28, составляет 2711 кв.м (л.д. 75-78 том 2).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77 от 1 июля 2016 года, площадь земельного участка составляет 1447 кв.м (л.д. 178 том 2).

За проведением межевания земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 ФИО29 обратилась к кадастровому инженеру ФИО17, кадастровым инженером рыл подготовлен межевой план, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 на площадь 1557 кв.м от 12 декабря 2017 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 11 апреля 2018 года земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77 предоставлен в собственность ФИО30 постановлением ИК МО г. Казани от 30 марта 2018 года <номер изъят>.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77 был размежеван на два земельных участка на основании межевого плана от 16 апреля 2018 года подготовленного ФИО17.

Вновь образованным земельным участкам были присвоены кадастровые номера <номер изъят>:421 площадью 1117 кв.м и <номер изъят>:420 площадью 400 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:420 площадью 400кв.м был продан ФИО3.

Согласно материалам инвентаризации от 1999 года, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:17, принадлежащий в настоящее время ФИО4, также образовался из земельного участка <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> входил в границы земельного участка ФИО28 (ФИО29).

В дальнейшем на основании решения Константиновского местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 9 июля 1994 года ФИО13 был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <номер изъят> на площадь 1078 кв.м. (л.д. 85-86 том 1).

На чертеже Государственного акта № <номер изъят> указаны линейные размеры и описание смежеств земельного участка, а именно: от А до Б линейный размер составляет 49 м, земельный участок граничит с земельным участком Р.В. Гунько.

от Б до В линейный размер составляет 22 м, дорога,

от В до Г линейный размер составляет 49 м, земельный участок граничит с земельным участком ФИО15,

от Г до А линейный размер составляет 22 м, земельный участок граничит с земельным участком ФИО28.

За проведением межевания земельного участка ФИО13 обратился в КУП «Казземпроект», специалистами которого было подготовлено межевое дело <номер изъят> от 2003 года, в котором имеется описание смежеств от т. 1 до т. 2 – участок граничит с участком по <адрес изъят> от т. 2 до т. 3 – с участком по <адрес изъят>, от т. 3 до т. 5 проезд, от т. 5 до 1 – с участком по <адрес изъят>. Следовательно, при проведении межевания земельный участок ФИО13 граничил с земельным участком по <адрес изъят>. В акте согласования границ имеется подпись ФИО28 и Главы Управы жилого комплекса. (л.д. 32-42 том 2).

В данном межевом деле имеется топографический план с указанием местоположения земельного участка, согласно которому земельный участок расположен в задней части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77, который является смежным земельным участком <номер изъят>:76. На топографическом плане между земельными участками отсутствуют земли муниципальной или государственной собственности (л.д. 94 том 2).

На основании Межевого дела <номер изъят> было подготовлено «Описание земельного участка» на земельный участок ФИО31. После осуществления государственного кадастрового учета земельному участку был присвоен кадастровый <номер изъят>.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:17 площадью 1078 кв.м. ФИО13 продал, на основании договора купли-продажи от 18 ноября 2004 года, ФИО4.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:76, ранее принадлежал ФИО15 площадью 2400 кв.м. Согласно похозяйственной книге и по правоустанавливающему документу - решению Константиновского Совета народных депутатов Высокогорского района Республики Татарстан от 9 декабря 1993 года площадь земельного участка составляет 3100 кв.м (л.д. 208 том 2 указано в тексте пояснительной записки).

Согласно материалов инвентаризации земель 1999 года площадь земельного участка <номер изъят>, принадлежащего ФИО15, составляет 3121 кв.м (л.д. 75-78 том 2).

Впоследствии был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76 на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер изъят>:173 и <номер изъят>:172, затем из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:172 были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:329, <номер изъят>:330. Из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:173, путем раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:332, <номер изъят>:334, <номер изъят>:333.

В дальнейшем произошло перераспределение земель между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:330 на основании межевого плана, с образованием трех земельных участков от 29 июня 2016 года. Вновь образованным земельным участкам были присвоены кадастровые номера <номер изъят>:395 площадью 400 кв.м, <номер изъят>:393 (в настоящее время кадастровый номер <номер изъят>:452) площадью 407 кв.м и <номер изъят>:394 площадью 99 кв.м (л.д. 124-147 том 2).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к тому, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:329 является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и <номер изъят>:420 (архивного). Между указанными земельными участками не существовала муниципального земельного участка или земельного участка неразграниченной государственной собственности. Наличие по данным ЕГРН между данными земельными участками, участка не отнесенного ни к участку с кадастровым номером <номер изъят>:329, ни к участку с кадастровым номером <номер изъят>:17, не свидетельствует о том, что указанная часть земли является муниципальным земельным участком или земельным участком неразграниченной государственной собственности, образование данной «пустоты», вызвано наличием реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76.

Так, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:329 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:172, который образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76, в свою очередь по землеустроительному делу 1999 года имеет номер <номер изъят>.

Земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и <номер изъят>:420, по материалам инвентаризации входили в состав границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77, который по землеустроительному делу 1999 года имеет номер <номер изъят>.

Согласно выводам землеустроительной экспертизы, проведенной АО «РКЦ «Земля» на основании определения суда, установленные границы по материалам инвентаризации земель земельных участков <номер изъят>, ранее принадлежавшего ФИО28 (ФИО29) и <номер изъят>, ранее принадлежащего ФИО15 имели общую смежную границу. Между данными земельными участками государственной или муниципальной земли не имелось. Согласно описанию смежеств, указанных в материалах инвентаризации земель 1999 года и описанию смежеств в землеустроительных делах <номер изъят> и <номер изъят> ФИО28 и ФИО15 являлись смежными правообладателями (т. 1 л.д. 55 и т.2 л.д. 78). Согласно топографических планов на 2003 год, данные земельные участки являлись смежными (т. 2 л.д. 40).

Согласно кадастровому плану от 18 октября 2007 года на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:76, предоставленного для проведения межевания земельного участка, листе 1 раздела В1 пункт 16 в особых отметках отмечено, что сведения о границах не позволяют однозначно определить участок как объект недвижимости, сведения об участке подлежат уточнению, площадь земельного участка декларированная. Кроме того на листе 2 раздела В2 и на листе 3 раздела В5 указан смежником земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:160, этот земельный участок по сведениям ГКН указан, как земли общего пользования, в том числе и от т. 244 до т. 239. Не соответствие указанного смежника произошло в связи с тем, что координата т. 117 земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 не увязана с границей земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76 от т. 244 до т. 243 (на указанной границе была пропущена смежная точка с земельным участком <номер изъят>:77). В связи с допущенной технической ошибкой при внесении сведений о ранее учтенных земельных участках, между земельными участками образовалась не существенная щель, которая не является землями общего пользования.

При проведении экспертизы было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77 (после раздела кадастровый номер <номер изъят>:421) фактически граничит с земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:334, <номер изъят>:333, <номер изъят>:332.

Согласно межевому плану от 12 декабря 2017 года на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77, кадастровым инженером произведен отступ от фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:334, <номер изъят>:333, <номер изъят>:332 в сторону земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 от т. 23 на 1.35 м, от т. 22 на 0.76 м и от т. 21 на 0.48 м и т. 22 на 0.08 м, фактически земель общего пользования между земельными участками с кадастровым номером <номер изъят>:77 и с кадастровыми номерами <номер изъят>:334, <номер изъят>:333, <номер изъят>:332 не имеется (приложение 9 линия красного цвета и фиолетовый пунктир).

Не смотря на то, что кадастровый инженер произвел отступ от фактических границ земельного участка <номер изъят>:77 со смещением границ во внутрь земельного участка, согласование при этом было проведено с ФИО32 (земельные участки <номер изъят>:333 и <номер изъят>:334).

Кроме того экспертом было выявлено, что согласование границ земельного участка <номер изъят>:77 было проведено с ФИО4 от г. 13 до т. 14 и от т. н1, 3, 4, н2 до т. 7 с ФИО34, при этом эти же точки были согласованы с ФИО33 согласно приказу КЗИО (МП на диске).

Межевой план земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 подготовлен, согласно заключению кадастрового инженера, на основании откорректированной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани г. Казани от 25 сентября 2017 года <номер изъят> (на диске).

В письме от 13 июня 2017 года <номер изъят> Управлением архитектуры и градостроительства сообщено, «что корректировка границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77 была произведена относительно красных линий по <адрес изъят>», т.е. в остальные границы земельного участка корректировка не вносилась (письмо находится на диске земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77).

Следовательно, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории 1 межевой план на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:77 кадастровым инженером были подготовлены частично в соответствии с фактическими границами, скрепленными забором, частично с отклонением (приложение 9 линия красного цвета и пунктир фиолетового цвета).

Исходя из выводов землеустроительной экспертизы, визуальное наличие на плане границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76, имеющегося в землеустроительном деле <номер изъят>, неразграниченной государственной, либо муниципальной собственности между данным участком и участком земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:77, свидетельствует об ошибке при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76, а именно не указании дополнительной характерной точки границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76, последней поворотной точки границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:77, точки 117 (л.д. 18, присоединенного гражданского дела <номер изъят>), что является обязательным при проведении кадастровых работ.

По материалам межевания земельного участка, принадлежащего ФИО13, проведенного 2003 году КУП «Казземпроект» <номер изъят>, земельный участок ФИО13 (кадастровый <номер изъят>) также является смежным по отношению к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес изъят> (кадастровый <номер изъят>).

Кроме того при разделе земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:172 на земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:329, <номер изъят>:330, доступ к образуемым земельным участкам был предусмотрен за счет самих образуемых земельных участков, что косвенно свидетельствует об отсутствие между данными земельными участками и земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:17 муниципального земельного участка или земельного участка неразграниченной государственной собственности. Именно ввиду отсутствия доступа к образуемым земельным участкам, собственники данных участков были вынуждены заключить соглашения о перераспределении своих участков, для обеспечения проезда к своим участкам за счет площади своих земельных участков. Указанное, подтверждается в том числе, заключением кадастрового инженера ФИО24, имеющегося в межевом плане, подготовленным им 29 июня 2016 года при образовании трех земельных участков путем перераспределения участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:328, <номер изъят>:330 (т. 2 л.д. 125).

Данные обстоятельства косвенно также подтверждаются тем фактом, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 на 187,23 кв.м меньше площади данного земельного участка по правоустанавливающим документам. Данная площадь земельного участка не огорожена и используется в качестве проезда к участку (в том числе к участку с кадастровым номером <номер изъят>:332, несмотря на то, что доступ к данному участку при его образовании должен был обеспечиваться за счет земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:334 и <номер изъят>:333).

Факт того, что земельные участки с кадастровым номером <номер изъят>:329 и с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и <номер изъят>:420 (архивного) являются смежными и между указанными земельными участками не существовало муниципального земельного участка или земельного участка неразграниченной государственной собственности, подтверждается также описаниями смежеств, имеющихся в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Так, в чертеже границ, имеющемся в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <номер изъят>, выданного ФИО13 ФИО15 указан как смежный землепользователь (ФИО28 также указана как смежный землепользователь с торца земельного участка) (л.д. 85-86 том 1).

Таким образом, сведения имеющиеся в первичном правоустанавливающем документе свидетельствует о том, что земельные участки имеющие в настоящее время кадастровые номера <номер изъят>:17 и <номер изъят>:329 являлись смежными и между ними не имелось земель муниципальной или государственной собственности.

ФИО3 заявляя требования об устранении препятствий в пользовании частью своего земельного участка исходил из того, что у ФИО4 не имеется оснований для занятия части земельного участка, принадлежащего ему на основании оспариваемого соглашения о перераспределении земельного участка. Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76 допущена реестровая ошибка, которая была в последующем перенесена в отношении границ земельных участков образованных из данного участка, а именно земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:172 и <номер изъят>:329.

Судом установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427 произведено без выезда на местность, фактически на местности земельного участка муниципальной собственности, либо неразграниченной государственной собственности не имелось. Данное обстоятельство подтверждается и выводами заключения землеустроительной экспертизы АО «РКЦ «Земля», согласно которым земельный участок площадью 33,92 кв.м, включенный в границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427, фактически используется для доступа, к своим участкам, собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:332, <номер изъят>:329, <номер изъят>:395. Земельный участок площадью 67,20 кв.м, включенный в границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427, фактически используется собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17 (т.3 л.д. 90).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:427, путем перераспределения было произведено на основании границ земельных участков имеющихся в ЕГРН, которые не соответствуют действительности в виду наличия реестровой ошибки допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76 и впоследствии в отношении границ земельных участков, образованных из него.

Поскольку по факту на местности между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и <номер изъят>:329 не существует и не существовало неразграниченной государственной, либо муниципальной собственности, оснований для предоставления МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» ФИО3 путем перераспределения земельного участка площадью 128 кв.м, как муниципальной собственности или неразграниченной государственной собственности, не имелось. Наличие данного участка по сведениям ЕГРН, вызвано наличием реестровой ошибкой допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76.

С учетом того, что у исполнительного комитета муниципального образования города Казани и МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» не имеется полномочий по распоряжению земельными участками которые не отнесены к муниципальной собственности или неразграниченной государственной собственности, а также того факта на земельном участке, на который у ФИО3 возникло право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, расположено сооружение (забор принадлежащий ФИО4), что согласно подпункту 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, суд приходит к выводу, что постановление исполнительного комитета муниципального образования города Казани <номер изъят> от <дата изъята> об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 и соглашение о перераспределении земельного участка <номер изъят> от 2 октября 2018 года, заключенного между МКУ «Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10, подлежат признанию недействительными, к указанным сделкам подлежат применению последствия недействительности сделки. Решение является основанием для исключения из сведений ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:427 и восстановить в сведениях ЕГРН ранее существовавших сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:420. На МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» подлежит возложению обязанность вернуть уплаченную ФИО10 денежную сумму в рамках соглашения <номер изъят>.

В виду признания соглашения о перераспределении земельного участка <номер изъят> от 2 октября 2018 года, заключенного между МКУ «Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10, не действительным, исковые требования ФИО3 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем возложения на ФИО4 обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние путем демонтажа забетонированного основания забора, а также железобетонной площадки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:427, взыскании судебных издержек, удовлетворению не подлежат.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и с <номер изъят>:329 по факту являются смежными, отсутствие сведений о смежествах в ЕГРН, вызвано допущенной реестровой ошибкой при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:76. В этой связи суд приходит к выводу, что смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и с <номер изъят>:329 подлежит установлению по координатам фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17, определенных в заключение эксперта АО «РКЦ «Земля» в точках 2, 3, 4, 5. А смежная границу между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:420 (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427) и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 по координатам указанным в заключение эксперта АО «РКЦ «Земля» в точках 5 и 23а.

При принятии решения в данной части суд учитывает, что между собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и <номер изъят>:329 разногласий по установлению смежной границы земельного участка по существующему ограждению земельного участка, принадлежащего в настоящее время ФИО4 не имеется. При этом суд учитывает, что если ФИО4 и произведен захват части земельного участка со спорной стороны (со стороны участка с кадастровым номером <номер изъят>:329) ей не принадлежащего, то эта часть земельного участка принадлежит собственнику земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329, который правопритязаний на данную часть земельного участка не имеет.

При этом доступ к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>:420 может быть обеспечении за счет смежного земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:404, собственником которого является ФИО3, либо путем установления сервитута, по земельным участкам, принадлежащим в настоящее время третьи лицам, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.

Оснований для исправления реестровой ошибки в отношении остальных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 (не смежных с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>:17), а также границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:395, <номер изъят>:332 суд не находит, поскольку защите подлежит нарушенное, либо оспариваемое право. Для исправления реестровой ошибки в отношении границ, которые согласованы со смежными землепользователями, решение суда не требуется. Собственники же смежных участков, которые не подписали акт согласования границ, в межевом деле, подготовленным кадастровым инженером ФИО11 с целью исправления реестровых ошибок в отношении вышеназванных земельных участков, к участию в деле не привлекались, соответствующие требования к ним, третьими лицами не заявлялись.

Поскольку настоящим решением постановление исполнительного комитета муниципального образования города Казани <номер изъят> от 10 августа 2018 года об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420 и соглашение о перераспределении земельного участка <номер изъят> от 2 октября 2018 года, заключенного между МКУ «Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10 признаны недействительны, правовых оснований для установки ФИО3 бетонного столба на участке, принадлежащем по факту собственнику земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 не имелось. С учетом изложенного исковые требования третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в части возложения на ФИО3 обязанности по демонтажу за свой счет бетонного столба подлежат удовлетворению.

Из положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Исходя из изложенной норма права у прокурора отсутствовали законные основания для обращения в суд к МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО3 с заявлением о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительной сделкой соглашение о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровой ошибки.

Так, круг лиц, в чьих интересах был инициировано обращение прокурора в суд, определен, это собственники земельный участков с кадастровыми номерами <номер изъят>:332, <номер изъят>:394, <номер изъят>:395, <номер изъят>:329, <номер изъят>:17. Собственники указанных земельных участков не отнесены к категории лиц которые не имеют возможности сами инициировать обращение в суд в защиту своих интересов.

В этой связи заявление прокурора Советского района г. Казани к МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительной сделкой соглашение о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровой ошибки, подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО3 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем возложения на ФИО4 обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние путем демонтажа забетонированного основания забора, а также железобетонной площадки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:427, взыскании судебных издержек, отказать.

заявление прокурора Советского района г. Казани к МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", МКУ "Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительной сделкой соглашение о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровой ошибки, оставить без рассмотрения.

Исковые требования требований третьих лиц ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО5, ФИО7 и ФИО8, ФИО9 к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО3 о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка, исключении из сведений ЕГРН графической части, а также сведений о местоположении границ земельного участка, признании и исправлении реестровых ошибок, установлении границ, возложении обязанности демонтировать столб, удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление исполнительного комитета муниципального образования города Казани <номер изъят> от 10 августа 2018 года об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:420.

Признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка <номер изъят> от 2 октября 2018 года, заключенного между МКУ «Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО10.

Решение является основанием для исключения из сведений ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:427 и восстановить в ЕГРН ранее существовавших сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>:420.

Применить последствия недействительности сделки, возложив на МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» обязанность вернуть уплаченную ФИО10 денежную сумму в рамках соглашения <номер изъят>.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:17 и с <номер изъят>:329 по координатам фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:17, определенных в заключение эксперта АО «РКЦ «Земля» в точках 2, 3, 4, 5.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят>:420 (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:427) и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:329 по координатам указанным в заключении эксперта АО «РКЦ «Земля» в точках 5 и 23а.

Возложить на ФИО3 обязанность демонтировать бетонный столб, расположенный на земельном участке кадастровым номером <номер изъят>:329.

В остальной части в удовлетворении исковых требований третьих лиц ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО6, ФИО5, ФИО7 и ФИО8, ФИО9, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2019 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района г.Казани (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (подробнее)
МКУ "Комитет земельный и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (подробнее)
МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Гильмутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ