Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-159/2019

УИД:66RS0031-01-2019-000174-18

Дело № 2-159\2019г.


решение в окончательной форме

изготовлено 16.05.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А.,

при секретаре Безлепкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу СНТ «Сад № 14» о восстановлении нарушенных прав,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу «СНТ № 14» о признании незаконными действий ответчика в лице ФИО2 по отключению садового участка № 654, расположенного в коллективном саду № 14 и принадлежащего истцу, от сетей СНТ «сад № 14» от электричества. Просила обязать ответчика подключить ее участок к электрическим сетям, компенсировать моральный вред, который оценила в 10 000 руб., возместить судебные расходы 11 500 руб., взыскать штраф на основании Закона о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что в собственности истца ФИО1 имеется земельный участок № 654, а также в аренде- участок № 694, оба участка расположены в саду № 14 г. Качканара. На территории данного коллективного сада № 14 созданы два юридических лица: садоводческое товарищество СНТ «сад № 14» и товарищество собственников недвижимости «Коллективный сад № 14». Земля на территории сада № 14 является муниципальной собственностью, между СНТ и ТСН не разграничена. Истец ФИО1 является членом ТСН «коллективный сад №14», в индивидуальном порядке на основании заключенного ею и АО «Энергосбыт Плюс» договора была подключена к электросетям СНТ «сад № 14». 10.12.2018г. истцом от ответчика получено уведомление об отключении ее участка от электроэнергии, необходимости заключить договор на пользование инфраструктурой, оплатить членские взносы с момента подключения к сетям СНТ, написать заявление на пользование электроэнергий в зимний период. В ответ на запрос ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой предоставить документы для последующего заключения договора электроснабжения. Но 28.12. 2018г. ее участок был отключен от электросетей. Действия ответчика по отключению участка от электроэнергии истец считает незаконными, противоречащими Закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», гражданскому законодательству(ст. 546), Правилам полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии. По утверждению истца, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства. А поскольку СНТ не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком, поэтому он по своей инициативе не вправе принимать решения об отключении электроэнергии, следовательно, обязан подключить участок истца к электрическим сетям. Из иска следует, что истец оплатила ответчику 20 руб. за пользование объектами инфраструктуры (электроэнергией за 2018г.), и 100 руб. за 2019г., при этом ответчик уклоняется от заключения договора. Истец считает, что правоотношения между ним и ответчиком регулируются Законом о защите прав потребителей, поэтому предъявил требование о компенсации морального вреда и взыскании штрафа. Требование о возмещении судебных расходов обосновал нарушением своих прав по вине ответчика, просил возместить 11 500 руб., расходы по оплате услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали изложенные в иске доводы и требования.

Представители ответчика ФИО2, председатель СНТ «сад № 14» и ФИО4 по доверенности требования истца не признали по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, заслушав свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на территории Качканарского городского округа, прежде предоставленной коллективному саду № 14, созданы и действуют два юридических лица: садовое некоммерческое товарищество «Сад № 14» и товарищество собственников недвижимости «Коллективный сад № 14».

Истец ФИО1 является членом Товарищества собственников недвижимости «Сад № 12» (далее ТСН «Сад № 14»). В ее собственности находится земельный участок № 654, расположенный на территории сада № 14 в г. Качканаре. Свое право на земельный участок ею зарегистрировано 19.09.2001г.

На основании договора от 15.10.2018г., заключенного между МУП КГО «Городские энергосистемы» (далее МУП «ГОРЭНЕРГО») и ФИО1 МУП «ГОРЭНЕРГО» осуществило технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя (истца) садового дома, расположенного по адресу: г. Качканар, сад № 14, участок 654, для электроснабжения садового дома.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям присоединение к сетям «Горэнерго» осуществляется опосредованно с использованием сетей СНТ № 14, точка присоединения - контактное соединение на опоре ВЛ (принадлежащей СНТ № 14), установленной возле участка заявителя (истца).

В соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения № 054/18 ТП от 10.12.2018г. введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (п. 8.1) (л.д.11-12).

Указание в Технических условиях и Акте на условия, когда предусматривается возможность введения ограничения режима потребления заявителя, соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 10.11.2017г. № 1351.

В Приложении № 1 к данному акту представлена схема присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца) к внешней сети с указанием границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон (л.д.13).

В соответствии с названными выше Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии МУП «Горэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется ограничение режима потребления.

Субисполнителем в рамках данных Правил является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электроэнергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами ( в редакции Постановления Правительства РФ от 10.11.2017г. № 1351, от 21.12.2018г. № 1622).

Таким образом, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в редакции постановления от 10.11.2017г. № 1351 предусматривают право садоводческому некоммерческому товариществу на ограничение режима потребления электроэнергии. В рамках настоящих Правил Садоводческое некоммерческое товарищество признается инициатором введения ограничения режима потребления.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил

В п. 2 Правил в редакции, действующей на момент возникновения между сторонами правоотношений в связи с ограничением режима потребления электроэнергии, предусматривалась обязанность гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих некоммерческих объединений и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого некоммерческого объединения. В этом случае порядок расчета части стоимости энергии и части потерь энергии должен быть одинаковым для всех граждан, независимо от наличия договора энергоснабжения с гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.

Указанный выше п. 2 Правил в редакции постановления Правительства РФ от 21.12.2018г. № 1622 установил обстоятельством для ограничения режима потребления наличие у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии и части потерь электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому некоммерческому товариществу.

Анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что на момент возникших между сторонами правоотношений в связи с отключением от электроэнергии участка истца садоводческое некоммерческое товарищество имело право произвести ограничение подачи электроэнергии в случае неисполнения лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, обязанности по оплате части стоимости электроэнергии и части потерь электроэнергии. При этом обязанность осуществления оплаты стоимости электроэнергии возникает вне зависимости от наличия договора между таким лицом и садоводческим некоммерческим товариществом.

Порядок введения ограничения, предусмотренный Правилами и действующим в СНТ «сад № 14» Порядком, ответчиком не нарушен. Основания для ограничения подачи электроэнергии в отношении истца имелись, а именно, на момент ограничения подачи электроэнергии истцом не были оплачены взносы на содержание инфраструктуры -электросети- с момента подключения к электросетям.

В соответствии с действующим в садоводческом некоммерческом товариществе «Сад № 14» порядком оплаты потребленной электроэнергии, установленным протоколом общего собрания СНТ от 01.03.2014г. (л.д.64-65) и подтвержденным общим собранием от 28.10.2018г. (л.д.110-111), показания приборов счетчика собственник участка предъявляет с 25 по 28 число текущего месяца, оплату за потребленную электроэнергию должен произвести до 15 числа следующего месяца.

Истец ФИО1, оспаривая требование ответчика о наличии у нее задолженности по электроэнергии, представила платежные документы от 09.01.2019г. на сумму 20 руб. (за 2018г.) и 100 руб. (за 2019г.) (л.д.25-26), то есть указанные платежи произведены истцом в 2019г. в нарушение установленного в товариществе порядка.

Что касается размера произведенных уплат истцом, ФИО1 пояснила в судебном заседании, что оплату произвела ориентировочно с учетом количества использованных объемов электроэнергии.

Оплата произведена садоводческому некоммерческому товариществу «Сад № 14», что отражено в платежных документах, поэтому доводы ответчика о том, что электроэнергия Халилеевой оплачена не товариществу, судом отклоняются.

Стороны не предоставили своих расчетов стоимости потребленной истцом электроэнергии и документов, подтверждающих количество потребленной энергии, поэтому суд лишен возможности проверить правильность размера произведенной истцом оплаты.

Доводы истца ФИО1 о том, что ей неизвестны решения, принятым садоводческим товариществом, в том числе по оплате электроэнергии, судом отклоняются, поскольку информация о принимаемых общим собранием садоводов решений не является закрытой, у ФИО1(которой специалистами сетевой организации при подключении ее участка к сетям СНТ были разъяснены условия ограничения режима потребления электроэнергии (п.8.1 акта л.д.11-12), имелась реальная возможность ознакомиться с интересующими ее решениями. У ответчика отсутствует обязанность доводить до сведения индивидуальных садоводов принимаемые собранием решения.

Что касается утверждения истца о том, что у нее на момент отключения не было задолженности по оплате электроэнергии, поскольку согласно письму председателя правления СНТ «Сад № 14» ФИО2 от 25.02.2019г. № 2. она вправе произвести оплату за электроэнергию до 01.07.2019г., то эти доводы истца ошибочны, поскольку в указанном ею письме речь идет о взносах на 2019г. (л.д. 96).

Представленная сторонами переписка по поводу предоставления документов правового значения для рассмотрения данного дела не имеет.

Поскольку отключение садового участка истца ответчиком от электрических сетей судом признается законным и обоснованным, то требование истца ФИО1 об обязании ответчика подключить садовый участок истца к сети энергонабжения удовлетворению не подлежит.

Более того, в судебное заседание ответчиком представлен акт от 8.05.2019г. обследования садового участка № 654 в коллективном саду № 14 (собственника ФИО1) о наличии подключенного электричества, составленного с участием представителей МУП «Горэнерго», подтверждающий факт подключения электричества к этому участку (л.д. 107-109). Данный акт суд признает допустимым доказательством по делу, составлен в присутствии специалистов, которыми осуществлялся выезд в коллективный сад на адрес ФИО1 Факт их выезда на адрес истец ФИО1 не оспаривала, также указала, что по просьбе специалистов МУП «Горэнерго» не могла приехать в сад и участвовать в проверке. Указанный акт истцом не оспаривался.

Доводы истца о том, что в садовом доме нет электричества, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации доказательствами не подтверждены. Свидетель ФИО7, на показания которого ссылается истец ФИО1, не подтвердил факт того, что в доме истца на момент рассмотрения дела нет электричества. В судебном заседании он пояснял обстоятельства по факту отключения садового участка как его, так и ФИО1, по состоянию на 23.02.2019г. Действительно, ФИО8 представлены документы о его квалификации, однако, данный свидетель является заинтересованным лицом и только его показания не могут быть признаны безусловными и положены в основу решения об удовлетворении иска.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах и предъявленных истцом доказательствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Требования истца о компенсации морального вреда, взыскании штрафа в рамках закона «О защите прав потребителей», возмещении судебных расходов являются производными от требования о незаконности отключения, поэтому не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к садоводческому товариществу СНТ «Сад № 14» о признании действий по отключению садового участка от сетей СНТ «Сад № 14», обязании подключения садового участка к электрическим сетям СНТ «Сад № 14», компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева