Решение № 2А-6416/2020 2А-6416/2020~М-6235/2020 М-6235/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-6416/2020

№ 2а-6416-2020

46RS0030-01-2020-009694-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего – и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Морозовой Ю.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Толкачева Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным места жительства, пребывания или фактического пребывания, в ночное время: с 22:00 часов до 06:00 часов. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ. Подольским городским судом Московской области по ст.30.ч.3, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 24 дня; ДД.ММ.ГГГГ. Щербинским районным судом г.Москвы по ст.158 ч.2 п. «б», 158 ч.1 (12 эпизодов), 158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п. «а», 69 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на 01 год 2 месяца 6 дней.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в <данные изъяты> России по Курской области по приговору Щербинского районного суда г. Москвы от 20.08.2018г., которым он осужден по ч.1 ст. 228, ч.1 ст.158 ( 8 эп.), ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Щербинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (не отбытый срок исправительных работ составляет восемь месяцев одни сутки) и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Приговором Подольского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива, данная судимость не снята и не погашена, что является основанием для установления административного надзора по отбытии срока наказания.

В ходе рассмотрения дела административным истцом уточнены требования: просит установить ФИО2 административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным места жительства, пребывания или фактического пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал уточненный административный иск в полном объеме по изложенный в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, указав, что приговором Щербинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., наказание по которому он отбывает в настоящее время, не установлен в его действиях опасный рецидив; также указал на отсутствие оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным места жительства, пребывания или фактического пребывания в ночное время, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку после освобождения он будет трудоустроен в <данные изъяты> на должность заведующего складом с ненормированным рабочим графиком.

В судебном заседании прокурор Толкачев Ю.Ф. просил требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.1,2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 части 3).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч. 8 ст. 117 УИК РФ).

В силу части 2 этой Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом Московской области по ст.30.ч.3, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.1, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания ФИО2 в качестве отягчающего наказания признан особо опасный рецидив преступлений. На основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Щербинским районным судом г.Москвы ФИО2 судим по ст.158 ч.2 п. «б», 158 ч.1 (12 эпизодов), 158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п. «а», на основании ст.69 ч.2 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Подольского городского суда Московской области от 20.04.2012г.и окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 01 год 2 месяца 6 дней.

20.08.2018г. ФИО2 осужден Щербинским районным судом г. Москвы по ч.1 ст. 228, ч.1 ст.158 ( 8 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании п. «в» ч.1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Щербинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (не отбытый срок исправительных работ составляет восемь месяцев одни сутки) и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Исходя из начала срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Указанное постановление не было признано незаконным и не отменено.

Из приговора Щербинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО2 отбывает наказание, назначенное по совокупности приговоров с приговором Щербинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., наказание по которому назначалось по совокупности с приговором Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО2 осуждался, в том числе, за тяжкое преступление, при наличии в действиях особо опасного рецидива.

При назначении наказания лицу по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания по совокупности приговоров.

Исследованные судом доказательства достаточно подтверждают наличие оснований для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.1 части 1 ст.5).

Из приговора Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что преступление, предусмотренное ст.30.ч.3, 158 ч.3 п. «а», совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст.10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 23.07.2013г №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, и установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с редакцией Уголовного кодекса РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял 6 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении административного надзора не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и /или/ видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приговоров Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Щербинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., Щербинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что преступления в большей части совершались ФИО2 в ночное время.

При определении мер административных ограничений ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания: (имеет 1 поощрение и 8 взысканий), за период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ СИЗО -4 УФСИН России по Московской области нарушений установленного режима содержания не допускал; в период нахождения в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем общественного порядка отбывания наказания; за период нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за добросовестное отношение к труду имеет поощрение от администрации исправительного учреждения.

Из представленной административным ответчиком справки ООО «Продмаг» следует, что после освобождения из мест лишения свободы он будет трудоустроен в ООО «Продмаг» на должность заведующим складом с ненормированным рабочим днем.

На основании совокупности исследованных доказательств, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание доводы административного истца о необходимости контроля ФИО2 в ночное время, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым установить Фурсу Р,П. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным места жительства, пребывания или фактического пребывания в период времени: с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным места жительства, пребывания или фактического пребывания, в период времени: с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Чуйкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>