Постановление № 5-39/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-39/2024

№5-39/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 12 марта 2024 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.03.2024 в 16.00 по <адрес> гражданка Республики Таджикистан ФИО1, зарегистрированная с 16.12.2021 по 16.12.2024 по месту жительства по <адрес> однако в период с ноября 2023 г. фактически проживала по другому адресу, а именно по <адрес> тем самым проживая не по месту регистрации, чем нарушила режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также в течение года, а именно 05.04.2023 гражданка Республики Таджикистан ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (вступило в законную силу), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с допущенным нарушением согласилась в полном объеме, пояснила, что на территории Российской Федерации в Томской области с 2021 года постоянно проживает с мужем - гражданином РФ, у них имеется общие малолетние дети, которые также являются гражданами РФ. Административное правонарушение совершила по незнанию.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от 12.03.2024 составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.03.2024, где указано событие административного правонарушения, которое ФИО1 не оспаривала, паспортом ФИО1; копией миграционной карты; копией свидетельства о заключении брака Б. и ФИО1; копией свидетельства о перемене имени Б..; копией паспорта Н..; копией свидетельства о рождении А..; копией свидетельства о рождении А..Б..; объяснением ФИО1 от 12.03.2024, которая не оспаривала событие административного правонарушения; объяснением свидетеля Г.., которое аналогично событию административного правонарушения; копией постановления ОМВД России по Томскому району от 05.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; справкой на лицо ФИО1; справкой ИБД; справкой АС ЦБДУИГ; копией дактилоскопической карты; справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев рук.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ: проживала не по месту регистрации.

Оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан. Вина ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, действия квалифицированны правильно.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, все обстоятельна дела, а также признание вины. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения женщиной имеющей малолетних детей.

Согласно представленным доказательствам и пояснениям ФИО1 следует, что последняя постоянно проживает на территории РФ с мужем – гражданином РФ c 2021 г., имеет двух малолетних детей, которые являются гражданами РФ, соответственно занимается и воспитанием детей. Также в настоящее момент оформляет документы для получения вида на жительства на территории РФ.

При таких обстоятельствах судья при назначении наказания применяет положения п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина ФИО1, её семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности, образованин, профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в виде сорока тысяч рублей без административного выдворения.

Также в настоящем судебном заседании судья учитывает в полной мере имущественное положение ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения и его последствия, а именно полное признание, имущественное положение ФИО1, которая постоянно проживает на территории Российской Федерации длительное время, имеет семью и двоих малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, в настоящий момент занимается воспитанием детей, иные социальные связи и все обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, судья считает, что в совокупности данные обстоятельства являются исключительными, в связи с чем подлежит применение положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа подлежит снижению в два раза, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учетом применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет постановление по делу судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***> ОКТМО 69654000 Номер счета получателя платежа: 031006430000000116500 Наименование банка: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г.Томск, Наименование платежа: штраф, кор/сч 40102810245370000058 БИК: 016902004 КБК:18811601181019000140, УИН: 18891709990053440211.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья Дубовик П.Н.

Копия верна: судья Дубовик П.Н.

УИД 70RS0005-01-2024-000736-78