Решение № 2А-1198/2019 2А-1198/2019~М-1187/2019 А-1198/2019 М-1187/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1198/2019

Дело №а-1198/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания-помощнике судьи Нелюбиной Е.А.,

с участием представителей ИФНС России по <адрес> ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ссылаясь на то, что административный ответчик принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении административного истца к ответственности в форме штрафных санкций в размере № коп. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год. Административный истец считает решение административного ответчика незаконным и необоснованным в связи с неправомерностью наложения штрафа, нарушающими права и законные интересы административного истца, поскольку ФИО1 как добросовестный налогоплательщик ДД.ММ.ГГГГ уплатила налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей и ДД.ММ.ГГГГ уплатила начисленные пени в размере № коп.. Кроме того, что надо отчитываться и сдавать налоговые декларации от полученного дохода от сдачи в аренду квартиры, административный истец не знала, а потому просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ (л.д. 2-3).

Административный истец ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, административный иск поддерживает.

Представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 24), и ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного иска в полном объёме по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск (л.д. 19-22).

При установленных обстоятельствах, с соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Заслушав объяснения представителей административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечена к ответственности в форме штрафных санкций в размере 3 404 руб. 18 за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год (л.д. 4-7).

Решением Управления ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@, решение ИФНС России по <адрес> о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № отменено в части штрафных санкций, превышающих № коп. (л.д. 8-11).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключённых трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год представила ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-7), то есть позже установленного срока.

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёте влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчёта по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее № рублей.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа определена налоговым органом в соответствии с нормами налогового законодательства, которая по акту проверки составляла №., но с учётом смягчающих обстоятельства размер штрафных санкций значительно снижен (в 4 раза) до № коп. и не превышает сумму исчисленного налога за ДД.ММ.ГГГГ года (№ рублей).

Оценивая доводы административного истца, приведённые в обоснование заявленных требований, суд находит их основанными на неверном толковании подлежащего применению действующего законодательства, а потому не принимает их во внимание.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, в силу приведённой совокупности норм, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья